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第二 统一后德国的外交政策 一统一后德国全方位自主外交（第2页）

。

他称德国是美国在欧洲的主要盟国，是美国欧洲政策的基石，德美关系是战略领导伙伴关系。

国际舆论认为，美国总统克林顿这次对德国的访问是这一转变的标志，美德之间的“主仆”

关系宣告结束，开始建立起新的“领导伙伴”

关系。

1995年2月，科尔总理对美国进行了具有重要意义的回访。

在会谈中，克林顿听取和接受了科尔在对俄政策、波黑冲突及北约东扩等问题上的意见和看法，并一再称赞科尔是“当代最杰出的国务活动家之一”

，“美国没有比科尔更好的朋友了”

。

科尔这次访问在世人面前树立了德国是美国的“领导伙伴”

的形象。

德国反对美国在欧洲事务问题上指手画脚。

在涉及德国内政外交问题上，德国更不愿美国颐指气使，也经常对美国说“不”

。

1997年5月，美国国务院发言人公开要求德国政府不要不顾波黑难民的意愿，把他们一律遣返。

德国立即对此作出了强烈反映，金克尔外长表示，美国无权规定我们应该做什么，在这个问题上德国不需要别人的指教。

当然，德国在一些问题上对美国说“不”

，并不意味着德国政策趋向反美，而是表示德国不再一味盲目追随美国，但在一些主要问题上它们的政策和立场基本上还是一致的。

在与美国等西方国家继续保持传统的友好关系的同时，德国还积极谋求与俄罗斯建立友好伙伴关系。

在德国刚刚实现统一之初，就与苏联签订了《苏德睦邻伙伴合作条约》（Vertragüberesch-sowjetischeZusamme）。

苏联解体之后，俄罗斯成为其合法的继承者。

德国不顾以美国为首的一些西方国家的反对，积极发展与俄罗斯的友好伙伴关系，率先给俄罗斯提供了大量的经济和财政援助。

科尔于1992年12月14日访问了莫斯科，与叶利钦总统签署了八项协议。

协议规定：俄罗斯军队比原规定提前半年，即在1994年8月31日前从德国领土上撤走，为此，德国将追加5.5亿马克的援助，作为俄军人撤回国内建房的费用；德国同意俄国延长八年偿还原苏联欠原民主德国的176亿马克的债务；德国决定向前法西斯德国暴行的受害者提供10亿马克的赔偿。

至1997年底，德国对原苏联地区提供的援助共约有1300亿马克。

德国还大力支持叶利钦参加西方七国首脑会议。

在北约东扩问题上，科尔强调并极力说服美国要“尊重俄罗斯的情绪”

。

红绿执政联盟成立后，德国外交的自主性进一步加强。

社民党向来主张德国应实行自主外交，相对于联盟党来说，对美国的顾忌性更少，如勃兰特在20世纪70年代推行“新东方政策”

。

绿党将和平作为其纲领的核心。

施罗德、菲舍尔等红绿联盟领导人是战后成长起来的，没有之前总理们那种历史负罪感，这使得其谋求政治大国的欲望更加强烈。

正如施罗德上台后，曾在1998年11月10日的政府声明中说：“在任何人面前都不卑不亢，这正是一个成熟民族应有的自信心，它面对历史、面对自己的责任，同时也面对未来。”

他多次强调“德国应该表现出更多的自信。

我们应该记住历史，但我们不应天天背着历史的包袱”

。

施罗德时代德国自主外交主要体现在：其一，在武力“倒萨”

问题上，施罗德政府明确对美国说“不”