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第一 科尔时代的德国经济 一东部经济改造计划（第3页）

1991年—1995年，东部新建州国内生产总值平均增长率约8%，大大超过西部，成为欧洲经济增长最快的地区。

其中，图林根州在1992年—1993年经济增长率高达25%。

1995年—1996年，勃兰登堡州的经济增长率也有8%，超过整个东部地区的增长速度。

经过几年的努力，东部地区的经济从低水平起步，遏制住了衰退现象，一度呈现不断增长的趋势。

但是，东部地区经济离联邦政府设想的靠东部地区自己的力量在市场竞争中站稳脚跟的目标还相差甚远。

东部地区经济的暂时增长是巨额投资带动的结果，一旦投资减少或停止，竞争力不强等自身造血功能不足的问题就会凸现。

从1995年开始，东部地区经济就已失去推动力，增长率只有5.3%，1996年和1997年均下降到只有2%，出现了统一七年来首次低于西部5%的现象。

1998年东部地区经济增长率只有2.4%，仍低于西部地区的2.8%。

东部地区的企业缺乏竞争力，振兴和繁荣东部经济的任务任重道远。

由于公共基础设施的需要和商业住房的紧缺，建筑和服务业等基本建设在东部地区发展最快。

在对经济进行改造的同时，联邦政府将住房和城市建设列为首要任务。

至1996年底，联邦政府拨款在新联邦州对420万套住宅进行了修缮和设备更新，并新建了37.5万套住宅。

1991年—1996年底，联邦政府为新联邦州的交通和通讯等方面投资约1000多亿马克。

公路、铁路的扩建或新建，邮政和电讯的改造和扩建工作在东部加快发展。

至1997年，扩建、新建和重建的公路有1.1万公里、铁路有5000公里。

1996年，电话从原来的190万门增加到780万门，其中数控电话占98%。

1997年东部地区电讯网已全部实现数据化。

1994年3月2日，联邦政府决定建造从柏林经过什未林（S）通往汉堡的磁悬浮高速列车，该列车以每小时500公里的速度行驶于柏林和汉堡之间。

另外，根据需要还进行了其他基本建设，如新联邦州最大的投资项目莱比锡博览会和会议中心，从1991年兴建，耗资13亿马克，不到五年时间就建成使用。

这些基本设施的建设，为东部地区提供了大量就业机会，也带动了东部经济的发展。

德国统一后，东部地区居民的生活水平也明显得到提高，最主要表现是工资提高、收入不断增多。

1990年东部地区每户收入只相当于西部的44%，1991年上升为50%，1992年上升为62%，1993年达67%，1994年提高到69%。

1990年下半年，东德职工的平均毛工资为1350马克，1995年达到了3100马克。

在货币统一之初，东德人的养老金只有西德人的40%，1995年这一比例增长到79%。

虽然由于工资的提高、税收的增多，从而加速了物价上涨，但联邦政府及德意志银行采取了稳定币值的方针，降低了通货膨胀率，1994年通货膨胀只有3%，1995年下降为2%，因而东部居民的生活水平并没有受多大的影响。

但是，东部居民生活想达到西部的水平，也不是一朝一夕就能办到的。

因为生活水平是与生产率水平相适应的，“在生产企业中，东德的生产率水平常常只有西部的13”

，因此，为提高东德居民的生活水平“而创造必要的前提条件还需要较长时间”

。

然而，改造和振兴东部地区经济是一项重大的系统工程，不是在短期内就能完成的。

这是科尔未曾料到的，对德国在实现经济和社会统一后需要付出的代价缺少足够的思想准备。

虽然体制转轨过程在新联邦州很快摧毁了旧的经济结构，但没有同时创立起新的能有效运转的结构。

因而，德国为东部地区经济的体制转轨付出了沉重的代价：一是导致劳动力市场的危机；二是东部经济完全依靠“输血”

，每年平均要提供1400亿—1500亿马克。