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第二 文化多元主义的形成与发展 一文化多元主义的形成（第3页）

该系列课程内容包括基本的德语语言课程和关于德国历史、人文和法律制度的适应课程。

2007年默克尔政府通过的《国家融入计划》（egrationsplan），对移民融合课程进行了评估与完善。

该文件指出，由于设置了融合课程，德国的移民融合进程在欧盟国家中是首屈一指的。

《国家融入计划》还专门为文化融合教育制定了一系列措施，如准备启动由联邦政府和州政府、地方政府共同负责的“文化教育与融合网络”

工程。

根据2008年的官方统计，全德共有1800余家教育机构拥有对移民开设融合教育课程的资质，有8家专门培训融合课程教师的机构，数千名教师通过资格认证；共有约36万人参与了融合课程，其中65%为妇女，45%顺利通过德语水平测试。

2010年9月，联邦政府又出台《联邦境内融入方案》，对《国家融入计划》中的移民融入教育目标制进行了细化和拓深。

该方案不仅提出德语学习应贯穿学前教育、职业教育、成人教育等教育领域和阶段，还要求采取措提高整个教育系统的移民教育质量。

总之，德国的跨文化教育与一般意义上的多元文化教育（MulticulturalEdu）不同。

多元文化教育突出文化差异性、要求不同文化平等相处，互相学习。

而跨文化教育则要求关注不同文化之间的相互作用，在尊重文化差异性的基础上实现文化融合和社会整合。

因此，通过十几年的努力，跨文化教育已经广泛渗透到德国社会的各处，包括各级教育机构，以及公司、社会团体等，这是文化多元主义在德国兴起的一大表现。

二、文化多元主义的传播与发展

在宽松移民政策和跨文化教育政策的支撑下，德国文化多元主义还逐步扩散至文化及文化传播领域，形成了针对“非典型移民社会”

的文化政策。

其特点是在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域尊重、包容、保护、传播移民文化传统、文化遗产和宗教信仰的同时，特别强调文化、宗教及文化出版机构和组织在移民文化融入和社会文化整合方面的作用。

在文化多元主义的指导下，德国联邦政府将调整移民文化与主流文化关系摆在了重要的位置，并希望文化在移民社会整合中发挥重要作用。

1999年，施罗德政府在联邦总理府内设立由国务部长（Staatminister）领导的文化与媒体专署（BeauftragterfürKulturundMedien），开始对联邦各州的文化政策给予统一指导。

文化与媒体专署将自己的职责定位于“改善和促进艺术文化的法律、社会、经济发展条件”

，积极与各州文教部协调工作。

2002年，文化与媒体专署出版了以跨文化工作（IureleKulturarbeit）为主题的《文化政策年鉴》，关注移民社会的文化多元性问题和文化整合问题。

2003年6月26—27日，德国召开了每两年一次的文化政策联邦大会。

围绕着“跨文化政策”

的主题，这次大会明确承认了德国是一个移民国家的事实。

“移民以前一直被看作是德国社会之外所遇到的问题或威胁，而没有注意到其给予的机遇，例如移民的技能和才华或他们对文化生活所作出的贡献。”

“整合政策并没有在各种文化之间架起一座桥梁，因为它一直仅仅被看作是移民就业和社会管理问题……因此，将文化政策作为整合的重点考虑、并把它当作整合的要素来对待，是未来的一个任务。”

在文化政策联邦大会看来，移民多元化的文化背景将为德国文化带来新的血液。

大会要求全面检查德国的文化政策，以便把文化多元主义纳入其中。

2006年3月14日，联邦政府还在德法部长会议上同意参加两国共同制定的文化融合项目。

联邦政府还在积极筹划设立由文化与媒体专署、联邦教育部、联邦青年部参与的“文化整合工作组”