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二殖民地的新拓展（第3页）

其中，八位业主组成的议会拥有较大的权力，殖民地总督及其他高级官员由它任命，地方议会通过的法律也需它的审议和批准。

此外，《基本法》规定殖民地设置法院以处理日常社会纠纷，自由人有权使用黑奴。

[60]

作为热衷于地产投机的英国贵族，阿什利精心设计的方案将贸易与领土权力加以结合，是一种寡头政治，正如《基本法》序言所说：“使殖民地的管理最适合于我们生活在其中的君主国制度，而殖民地也是君主国的一部分，我们还可以阻止一种多数人的民主政体。”

莫里森等人认为：“它试图在这个新创的殖民地实行一种加以更新的封建制度。”

[61]这种做法显然不合时宜，因而遭到了殖民地居民的普遍反对，查尔斯顿市镇议会在1674年就公开表示拒绝实行《基本法》，使该法基本上无法实行。

《基本法》中虽仍将卡罗来纳视为一个整体，但是阿尔伯马从1664—1691年，南部地区则从建立到1691年间，都有各自的总督和议会，其行政管理结构与英属北美其他业主殖民地相似，只封授了少数几个伯爵领主和印第安人酋长。

后来虽任命了一位英国总督，总督、议会均设在查尔斯顿，在阿尔伯马只设有总督代表。

但是实际上，两部分地区均保持了各自的立法机构，到1693年《卡罗来纳基本法》只得废弃。

《卡罗来纳基本法》的意义在于它对卡罗来纳殖民地发展起的促进作用，因为基本法所体现的宗教信仰自由、黑人奴隶制及廉价的土地分配方法，对英国及欧洲的贫穷白人具有很大的吸引力，推动他们纷纷前往；卡罗来纳实行的贵族制度能够保障富人们的政治和社会地位，也使那些富人们愿意前往投资开发。

这使卡罗来纳逐渐成为多种民族、阶层和宗教的聚集地：“有在纽约被英国霸权激怒的荷兰人，对教士的教权统治感到不耐烦的清教徒，为了逃避路易十四的龙骑兵而来的法国加尔文派教徒，在故乡或在爱尔兰卷入了宗教和经济纷争的苏格兰会徒，追求土地或宗教自由或两者兼求的德国人，发现新伯尔尼比他们自己山岭中的故乡气候温和和土地肥沃的瑞士人。”

[62]

在英属北美殖民地历史上，卡罗来纳的创立和发展具有深刻的影响。

它“承前启后，且其地域辽阔（占六分之一），并将英国人在北美的殖民帝国联成一气，浑然一体。

卡罗来纳一经永久性地建立起来，它就决定性地使一再染指此地的西班牙人遭到败北。

完全有理由说，卡罗来纳殖民地的创建是英属北美殖民地发展史上的一个重要里程碑”

。

[63]1701年，南、北卡罗来纳各自成为独立的英国殖民地。

复辟时期英国建立的另一块殖民地纽约则更具有政治和经济意义。

纽约位于新英格兰与弗吉尼亚之间，这种特殊的地理位置使它在英国同其他列强争夺控制北美的斗争中，成为英国殖民政策考量的焦点。

“没有纽约，英国的殖民统治，随着弗吉尼亚和马里兰从新英格兰中被分割出来，可能会崩溃。

只要纽约稳固地在英国统治下，一个大陆的联邦就逐渐地呼之欲出了。”

[64]纽约的前身是荷兰建立的殖民地新尼德兰。

早在1602年，荷兰为了探寻前往东方的航道，成立了尼德兰东印度公司。

1609年，为荷属东印度公司服务的英国人亨利·哈德逊（HenryHudson）探险至此[65]，他沿着后来用其名字命名的哈得逊河，上溯到奥尔巴尼（Albany，今日的纽约州首府）。

随后，不断有阿姆斯特丹的商人到达那里与当地印第安人进行毛皮贸易。

1621年，荷兰成立了西印度公司，其目的在于“通过贸易为股东赚得红利。

它要在大西洋盆地从事大规模的商业活动，掠夺西班牙的贸易，征服巴西，给美洲种植园运去奴隶，从皮毛交易中获取利润，并建立一些居民点”

。

[66]西印度公司推动了荷兰人在美洲的商业及殖民扩张，其在哈德逊河流域的活动取得重要进展。

他们陆续在曼哈顿岛、哈得逊河谷以及纽约港口一带建立了一些贸易站，1624年，荷兰人在奥尔巴尼建立了一块欧洲人的居民点。

1626年，荷兰人从当地土著人手里购得曼哈顿并在此建立殖民区，称新阿姆斯特丹。

到1630年，哈德逊河口演变为半定居的殖民地，称新尼德兰，由荷属西印度公司管理。

[67]1655年，荷属西印度公司还吞并了瑞典人在特拉华河流域建立的殖民地新瑞典。