格格党

手机浏览器扫描二维码访问

二殖民地的新拓展（第4页）

出于商业和经济利益的考量，荷兰人采取了宽松的移民与宗教政策，鼓励任何人前往，所以新尼德兰从一开始就成为世界各地移民的聚集地，新阿姆斯特丹更是一个自由港。

在英国看来，新尼德兰的存在对英属美洲殖民地构成了严重威胁，因此英国政府不断向荷兰人提出抗议。

直到17世纪中叶，新尼德兰一直是英国的一块心病[68]，因为到1650年时，英国人在北美的切萨皮克和新英格兰地区已建立了若干稳固的殖民地，移民已达5万人。

但是，这两块殖民区各自成片，互不相连，两地之间的大西洋中部地区恰为荷兰人所控制，成为英国进一步殖民扩张的重要障碍。

毫无疑问，英国颁布《航海条例》主要是针对荷兰的，但是由于北美沿海的部分领土为荷兰所占据，因此《航海条例》在北美的执行便很难取得实际成效。

若双方爆发战争，英属北美殖民地也将会受到极大牵制，因此，夺取新尼德兰对英国来说尤为重要。

英国人夺取新阿姆斯特丹，“主要是为了堵住他们重商制度上的一个无法容忍的漏洞。”

[69]英国一直坚持北纬34度至48度之间的地区是自己的势力范围，而荷兰人的殖民地就恰在这一范围之内。

1652年5月，第一次英荷战争爆发，遭到沉重打击的荷兰被迫屈服。

1664年3月，英王查理二世将新尼德兰作为业主殖民地，封赐给自己的兄弟约克公爵（DukeofYork），封赐地包括康涅狄格河和特拉华河之间的全部土地，再加上长岛、楠塔基特岛、马尔塔葡萄园岛和肯尼贝克河以东的缅因地区。

此次封赐被认为是那个世纪最大的一次英国领地赐赠。

[70]根据英王特许状，约克公爵在赐封地享有很大的权力，他有权任命各种官员，制定各种法律法规，管理和控制贸易及土地分配。

约克公爵甚至可以按照自己的意志采取一切行动和措施，只要他认为这些行动和措施是为了居民的利益所必需的。

特许状并没有要求这块殖民地的立法须经殖民地议会通过。

1664年4月，约克公爵指定理查德·尼科尔斯（Riicolls）为其殖民地的代理总督。

8月18日，约克公爵的一支英国船队在尼科尔斯的率领下顺利夺取了新尼德兰，并将新阿姆斯特丹改称为纽约，约克公爵成为纽约的业主。

不甘屈服的荷兰人曾于1673年短暂夺回新尼德兰，但又于1674年被迫再度交给英国。

到1675年，荷兰已从北美内陆永久撤出，荷兰在北美对英国的威胁彻底解除。

根据查理二世的特许状，约克公爵是在北美殖民地权力最大的业主。

与其它殖民地不同的是，纽约一开始就是一个具有多种语言和宗教背景的人杂居的地方，因此，如何协调和控制殖民地居民并使之臣服于英国，是约克公爵及其所派管理者面对的首要问题。

在1664年占领新尼德兰后，英国对荷兰裔居民采取了比较宽容的政策，根据双方签订的协议，荷兰人留居纽约地区，英国允诺对荷兰裔居民的财产所有权、宗教信仰及风俗习惯予以保护。

殖民地建立之后，英国殖民当局一方面没有过多干预荷兰殖民者的生活，对荷兰殖民统治时期所采取的大土地所有制予以保留。

在哈德逊河一带、纽约市和特拉华河畔地区，甚至容许荷兰法律和文字继续存在；另一方面，则将殖民地的其它土地进行了新的分封，旨在培植自己的经济和政治势力，奠定统治基础，于是“英国追逐财富的人这时以微不足道的免役税为条件，取得了从5万英亩到100万英亩的巨额土地赠与，从而在西印度公司造成的荷兰乡绅以外又增加了英国的贵族阶级”

[71]。

为了吸引新的移民，纽约殖民当局颁布了宗教宽容法令，保障居民的宗教仪式不受干扰。

约克公爵的宽容政策在客观上加快了纽约殖民地的发展步伐，到1700年时，纽约的居民已达近2万人。

[72]

但是，纽约殖民地的统治方式却日益遭到当地英国人特别是新英格兰移民的不满。

为了安抚英国人的不满情绪和稳定社会秩序，也为了增加财政收入以弥补殖民地经费的严重不足，尼科尔斯总督决定通过立法，在纽约建立一种与纽黑文和马萨诸塞相类似的管理制度。

1665年，约克公爵颁布了《公爵法规》（Duke'sLaws）。

根据《公爵法规》，纽约殖民地的法律由总督和参事会制定，设立陪审团，实行宗教信仰自由，授予村镇居民选举官员、征税等权利，但并未涉及代议制机构的设立等重要问题。

这种不设代议制机构而向居民征税的做法令新英格兰移民深感不满，此后他们不断地进行斗争，反对交税。

他们不仅对英国将自己从荷兰的统治下解救出来不以为然，反而抱怨说，现在是“在专制的政权之下遭受奴役”

[73]。