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三殖民地控制的加强（第2页）

17世纪中后期颁布的《航海条例》虽然对新英格兰的转运贸易活动有所限制，但也给新英格兰增加工业生产和发展航运业提供了新的发展机会。

1663年颁布的《主要物产法令》虽然禁止把商品直接从欧洲运入北美殖民地，旨在保护英国的工业与北美的市场，但一些不在列举之列的商品诸如奴隶、马匹、盐和苏格兰食品仍可以直接输入北美殖民地，特别是英国政府并未明令禁止新英格兰同西印度群岛、北美其他殖民地进行贸易。

于是，新英格兰与西印度群岛、北美中部殖民地之间的贸易十分活跃，相互之间形成了互通有无、取长补短的循环贸易圈，尤其是与西印度群岛的贸易成为新英格兰地区各殖民地经济发展的基础。

第二次和第三次英荷战争后，随着新《航海条例》的贯彻实施，荷兰被进一步排斥在英属殖民地贸易圈之外，新英格兰的商人们趁机通过走私填补了荷兰转运贸易的空缺，不仅使其与西印度群岛之间的贸易继续发展，而且与欧洲国家的商业往来也迅速扩大。

所以伦敦商人在1676年的请愿书中抱怨道：“欧洲生产的各种商品直接进口到新英格兰，然后从这里运输到英王在美洲的所有殖民地，这比把它们运输到英格兰要便宜很多。

作为交换，他们把殖民地的商品不经过英国就直接运输到欧洲。

这极大地损害了我们国家的航海，降低了英王的收入，造成了贸易的衰退并使得英国政府的许多目标难以实现。”

[97]到17世纪80年代，新英格兰商人基本控制了西印度群岛运输业，他们将本地和西印度群岛的产品如谷物、糖类、渔类、木材等运往欧洲等国，然后不经过英国即带回大量的欧洲产品。

[98]新英格兰一直与法国有直接的贸易关系，有记载说，1675年时波士顿的市场上充斥着法国商品。

新英格兰商船往返于英国和欧洲的一些港口，从17世纪下半叶起，“他们已经开始渗入到英格兰和爱尔兰，侵入英国商品的边缘”

。

[99]

不仅如此，新英格兰商人还加入了以贩卖黑奴为主要内容的“三角贸易”

，他们购买西印度群岛的白糖与糖蜜在新英格兰制成甜酒，将甜酒输往非洲出售并购进黑奴，然后将黑奴运到西印度群岛或南部殖民地出售给种植园主，再以出售所得的部分收入充当购买糖及糖蜜的费用，以此获取巨额的利润并弥补贸易上的逆差。

走私贸易和“三角贸易”

推动了新英格兰的经济发展特别是航运业和造船业的发展，并给新英格兰殖民者带来了丰厚的利润。

弗格森指出：“到17世纪70年代，新英格兰人差不多已是世界上最富有的人了。

那里的人均收入至少与英国持平，而且分配的也更为平均。”

[100]然而，新英格兰的发展却因与英国重商主义的主旨不符而加深了其与宗主国之间的经济矛盾。

英国重商主义者蔡尔德在17世纪后期就认为：对于英国来说，“新英格兰地区是一个最不利的种植园”

。

该地区出产的产品极少能为英国与其之间的贸易提供有益的帮助，而该地区对西印度群岛的食品出口减少了英国本土与甘蔗种植地区的贸易量。

其结果是：“新英格兰殖民地区的发展成为英国本土遭到削弱的原因。”

[101]同时，英国与新英格兰地区的矛盾由于宗教问题而变得更加复杂化了。

新英格兰人大多是清教徒，他们来到北美是为了过上清教徒的生活，摆脱国内的宗教羁绊。

他们对于不属于清教的查理二世一直存有戒心，并时刻关注着英国王室对殖民地的态度。

查理二世即位时，新英格兰虽然仍然“完整地保持着马萨诸塞特许状，并且毫不含糊地提醒新国王，他们享有他父亲所赐得的特权，”

但实际上他们正在秘密地窝藏那些判处查理一世死刑的人们。

[102]

新英格兰殖民地的政治、经济行为引起了英国王室的关注和不满，新英格兰逐渐成为英国重塑殖民秩序和严厉打击的对象。

1662年，查理二世颁发特许状，从马萨诸塞分离出来的康涅狄格成为王室殖民地。

同年，查理二世致信马萨诸塞，要求马萨诸塞修改法律，声称现有的一些法律不完全符合其特许状中的内容要求，殖民地的法律应与英国法律相吻合。

国王的要求遭到马萨诸塞议会的拒绝，因此，1664年查理国王命令四名前往新尼德兰的专员对新英格兰的有关情况进行调查，国王命令中还特别要求调查新英格兰执行《航海条例》的情况。

专员们到达新英格兰的罗德岛、康涅狄格和普利茅斯时，得到了良好的配合，工作顺利。

但他们在波士顿时却受到冷遇，殖民地官员不予配合，甚至拒绝承认专员们的权力，禁止任何人与他们接触。

结果专员们报告称，马萨诸塞执行《航海条例》不力，建议国王将先前颁发的特许状予以撤销。

随后查理国王决定对马萨诸塞作进一步的调查，并要求马萨诸塞派代表作出解释。

针对新英格兰商人违犯《航海条例》的问题，1673年英国议会制定的殖民地贸易法即《殖民地关税条例》专门规定，从英属某个殖民地将货物转运到另一殖民地，也应交纳关税；新英格兰商人需向有关当局出具一份承诺将货物运到英国的保证书。

1675年，英国在枢密院设立由社会上具有一定地位和影响的人组成的贵族贸易委员会，其主要职能就是提供殖民地执行英国法律的情况，推动英国的殖民政策真正得以贯彻。