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五重商主义帝国体制的确立（第6页）

但是直到18世纪初，殖民地议会对英国议会的法令仍是以服从为主，在当时的英王直辖殖民地上就流传着这样一句话：“在殖民地法律没有提到的地方，英国法律必须被遵奉着。”

[225]在那些自治倾向较强的自治殖民地，英国的法律也一般得到遵守。

英国因殖民地的存在和发展而获得利益并走向强盛，美洲各殖民地则因得到英国的保护而获得自身发展的机会。

双方共同的利益和需要使第一帝国的殖民地体系得以维系并正常运作。

代议制及殖民地议会权力的不断扩大体现了英属殖民地自治倾向的发展和自身权利的扩张，这既是英国重商主义政策的结果，也是第一帝国殖民地体制的基本特色之一，这一特色也体现在英国对殖民地的军事防卫和宗教政策方面。

根据重商主义理论，殖民地作为英国的海外领地是为促进英国国内利益而存在的；作为回报，殖民地获得了英国的安全保护。

为了实现自己的战略目标特别是经济目标，英国在北美殖民地建立了与英国本土大体相似的军事防务体制。

为了与其他国家争夺霸权，为了实施《航海条例》，以及为了对付印第安人，英国向殖民地派出一支正规军，正规军由陆海军两部分构成，分别由陆军部和海军部指挥，派驻在殖民地沿海和主要城市，成为支撑殖民地防务体系的基本支柱。

但由于英国的殖民地比较分散、战线过长，且远离英国本土，英国国内又一直动**不定，英国很难向北美殖民地长年派驻大批军队，因此英国政府一直重视发展殖民地的移民武装，希望殖民地自己保卫自己。

[226]一般情况下，英王对殖民地颁发的特许状中，都授权殖民地总督可以建立一支武装力量以应付防卫之需。

[227]按照宗主国的指示也出于自己的安全防卫需要，殖民地武装大都以民兵为主。

1619年，弗吉尼亚议会通过的立法专门规定，承担兵役是殖民地内17—60岁的所有男性公民的应尽义务，不久，又要求殖民地所有公民必须佩带武器。

到1652年，弗吉尼亚已建立了完善的民兵组织。

马萨诸塞在1631年颁布《武装平民法》，也要求每个市镇必须在短期内把16—60岁的成年男子武装起来。

对于无力购买枪支者，由政府先期垫付，本人尽早归还。

利茅斯殖民地的规定更为具体：1633年1月以后，每个成年男子必须有一支滑膛枪或别的合适的枪、一根子弹带、一把刀、两磅火药和十磅子弹。

[228]17世纪后期，其他殖民地也大多颁布了类似法规，组建了自己的民兵。

民兵平时从事生产劳动，定期参加军事训练。

以连或队为基本建制单位，村镇一级设连，殖民地设若干团或军区。

在对印第安人和他国殖民地进行军事行动时，根据需要某些民兵被选编成临时部队，军事行动结束后返回原地，民兵服役期以半年为限，其高级军官由总督任命。

[229]民兵制在各殖民地造就了一个武装的公民团体，由此形成了殖民地军事力量的双重性质。

从理论和名义上说，英国政府（主要通过总督）对殖民地的所有军事力量拥有最高的领导和指挥权，但是实际上只有英国派驻的正规军才真正受其直接管辖，各殖民地的军事领导权基本掌握在殖民地自己手中。

对于英国来说，这种双重的军事制度基本上是英国传统的民兵制度在殖民地的延伸，它既可以节省军事开支，一定程度上缓和了英国财力的不足；又能提高殖民地居民的军事素养，方便了战时的兵员供应，并能对外部的入侵作出及时反应。

民兵对于维护美洲殖民地的政治统治和经济利益，协助英国开展争霸斗争进而建立殖民帝国功不可没。

18世纪以后，英属殖民地在义务民兵制之外又形成了更具战斗力的志愿民兵制。

宗教问题是英国人移居美洲并开创殖民地的重要因素和动力。

宗教移民试图摆脱国内的宗教迫害，寻求宗教信仰自由。

17世纪中叶以后，宗教在北美殖民地的分布情况大体是：英国国教会在南部和中部的一些地区占据主导地位，势力很大；以公理会和长老会为主的清教在新英格兰地区拥有绝对优势；天主教、贵格会等主要散布于中部殖民地。

英国国内的宗教纷争在殖民地不可避免地有所反映，殖民地的国教教会与英国联系紧密，尊英王为最高领袖，牧师由伦敦大主教委派，其信徒包括许多种植园主；清教徒及天主教徒是为了信仰自由而离开母国的，他们的独立性较强。

为了在宗教上加强对殖民地的控制，使宗教成为殖民地统治的有效工具，英国政府也曾设想要在新建立的殖民地建立统一的宗教，其宗教政策的中心内容是推行国教并支持北美的神权势力，直接委派主教到北美殖民地。

如1609年弗吉尼亚的特许状明确规定，移民登船前往美洲之前，要向上帝和国王宣誓效忠；国王颁授弗吉尼亚公司的第二个特许状规定，弗吉尼亚必须拒收那些不承认英国对国教统治权的脱离派教徒。

在这种政策下，殖民地的非官方教派时常遭到歧视和迫害，因而引起反抗和抵制。

“光荣革命”

后，威廉三世颁布了著名的《宽容法》（TolerationAct），除恢复国教外，也给其他新教以宗教自由。

[230]这无疑对殖民地的宗教生活产生了重要影响，此后除了对天主教有所限制外，各殖民地对其他宗教派别都相对宽容，容许其自由活动。

在殖民地时期，没有一所高等学校对入学的学生进行宗教测验，许多地方的宗教组织变成了一般的社会组织，以至于到18世纪初期，英属北美已经形成了复杂多样的宗教局面：“英国国教在南方各殖民地和纽约的某些地区建立起来；公理会教会在新英格兰各殖民地中的三个殖民地里建立起来。

但是，甚至在有这样占统治地位的教会的地方，一些持不同意见的教派也越来越大胆地闯进来。