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[7]。
但进入19世纪以后,这种情形发生了根本的变化:急剧增长的人口,源源不断的移民浪潮,工业化产生的贫困,为罪犯寻找流放地的需要,扩大工业品销售市场,解决所有这些问题的方案似乎都指向了殖民地,殖民地的地位因此迅速得到提升。
在19世纪初期的英国人眼中,殖民地不再只是遥远的、与普通英国人关系不大的处所,而是商品市场、罪犯流放地和大量待开垦的空地,是与英国所有社会阶层的生计生活息息相关的地方。
殖民地问题从此开始在英国引起人们越来越多的关注,只是这一次与18世纪末的情形有所不同,尽管有着同样的渊源和继承关系,但19世纪的英国人对帝国和殖民地的看法不再沿着同一个方向,而是各自走上了不同的道路。
一批人高举亚当·斯密自由贸易思想的旗帜,对帝国与殖民地的垄断性贸易发起进攻;另一批人则继承激进主义传统,呼吁对帝国殖民地政策的全面改革。
大体上,可将他们分别称为殖民地自由贸易派和殖民地改革派。
殖民地自由贸易派的主要代表有杰里米·边沁(JeremyBentham1748—1832)、詹姆士·密尔(JamesMill1773—1836)以及大卫·李嘉图(DavidRicardo1772—1823)等,他们是19世纪初期英国最著名的思想家,在政治学、哲学、古典政治经济学以及历史学领域都有重要著述,对19世纪英国自由主义的发展影响极大。
相比较而言,殖民地问题并不是他们的主要研究对象,但殖民地与英国的政治、经济、防卫甚至国际法原则的联系都太密切了,是一个无法回避的问题。
1793年,边沁在致法国国民公会的演讲稿《解放你们的殖民地》中,敦促法国人解放自己的殖民地。
边沁指出:由于母国与殖民地之间距离遥远,使“好政府”
在殖民地成为不可能;而在殖民地和母国分离后,不论对哪一方来说,都会比从前快乐得多。
美国革命的例子说明,那种英国和美国会因为联系纽带断裂而遭难的预言,被证明是没有根据的。
[8]
显然,边沁是从自己关于“好政府”
的功利主义观点进行论证的。
此外,他还从消除国际冲突的角度出发,呼吁解放殖民地,认为争夺殖民地是一切国际冲突产生的根源,如果解放了殖民地,国家间的冲突和战争就会消亡。
[9]边沁的这篇文章到1830年正式发表,但在英国的实际影响并不大,这是因为它过于激进和超前,带有明显的空想色彩,并不符合英国当时的思想潮流。
边沁沿着亚当·斯密的方向,对殖民地垄断贸易作了经济学的学理分析。
边沁首先从市场贸易和资本间的关系入手,提出:“贸易是资本的产物”
,资本会自动产生贸易,贸易量只被所投入的资本量限制,“开辟一个新的市场,并不增加贸易的量”
,因此,殖民地市场的占有与否无关紧要。
只有一种情况下新市场的开辟能增加贸易量,那就是“如果投在新贸易上资本的净利润率,大于它投在原有贸易上资本的净利润率”
[10]。
密尔也沿着亚当·斯密的方向,对殖民地垄断贸易作了经济学分析。
他认为,殖民地贸易的垄断可以有两种形式:一种是由享有特许权的公司实行垄断,这种形式的独占贸易能使母国得到特殊利益,因为“垄断公司能够迫使殖民地贵买贱卖”
;另一种形式是殖民地贸易对母国所有的商人开放,但不准外国的贸易竞争者进入,在这种情况下,“母国商人之间产生的竞争就会降低进入殖民地商品的价格,从而使母国无利可图”
。
因此,母国从垄断殖民地贸易中获得的唯一好处,“只能是来自殖民地供应母国货物的低廉价格”
[11]。
李嘉图赞同亚当·斯密关于自由贸易的观点,也赞同他对殖民地不能在国际市场上贱买贵卖而遭受不公的分析,但不赞成斯密关于母国从限制殖民地贸易中无利可得的判断。
他指出:“如果英国是法国的殖民地,法国将从英国为进口谷物、纺织品或任何其他商品而支付的重税中获得好处”
,英国遭受的损失就是法国获得的利益,宗主国对殖民地贸易管理的效果就是如此。
因此,与自由贸易相比,“贸易垄断可能对殖民地极为有害,而对母国则可能只是部分有利”
[12]。
边沁、密尔和李嘉图在各自的著作中得出了相同的基本结论:垄断殖民地贸易所获得的好处并不是无代价的,“贸易的垄断将改变资本的方向……总的资本和工业的分布将会更糟”
...
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