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二占领埃及（第1页）

二、占领埃及

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埃及地跨亚、非、欧三大洲的交界处，不仅是沟通东西方的交通枢纽，而且具有重要的战略地位。

19世纪，埃及是奥斯曼帝国辖内的一个半独立的国家，国际地位含糊不清，内部事务混乱。

从1875年以来，外部大国特别是英国和法国干涉埃及政府的财政事务，由于埃及与奥斯曼帝国的特殊关系，奥斯曼帝国与外国的任何条约都适用于埃及，这些国家在埃及享受很多的特权，包括免税待遇等。

这一时期，英国和法国都加强了对埃及的投资，同时，也增加了两国在埃及的竞争。

法国与埃及的贸易联系由来已久，而且整个地中海和中东地区都与法国有着频繁的经济往来。

拿破仑战争以后，法国在埃及取得了特殊的地位，法国的金融家和大商人增加了对埃及的投资；1853年法国参加克里米亚战争也是为了保护东方的传统利益；法国建筑师斐迪南·德·莱斯普斯（FerdinanddeLesseps）设计并主持了苏伊士运河的开凿；法语成为埃及的官方用语，巴黎新闻界称埃及是“法国的养女”

[25]。

尽管英国与埃及的贸易联系建立得较晚，但是却后来居上，埃及对英国的重要性远远超过法国。

首先，1869年苏伊士运河通航后，英国到达印度和远东又增加了新的通道：一条从北面的叙利亚沙漠到幼发拉底河，经波斯湾到达印度；另一条是由亚历山大进苏伊士运河和红海，到达印度。

这些通道缩短了英国通往印度和远东的距离，不仅加快了货物的运输速度，而且为英国军队的调动提供了方便。

据统计，1882年英国80%的海运品以及13%的对外贸易货物都是通过运河完成的。

[26]其二，埃及的战略位置为英国保卫印度的安全提供了方便。

早在1799年，邓达斯（Dundas）就说过：“埃及一旦被任何独立大国占领，英国的利益和环境都将遭受致命的损失。”

[27]1877年，当俄国人向君士坦丁堡挺进时，英国人认为，如果俄国占领了君士坦丁堡和达达尼亚海峡，“我们就将失去保护印度的缓冲地带，该地带从海峡的东面延伸到西面，成为欧亚两大洲的分界”

。

同时，英国还将失去与中东的贸易，19世纪70年代以来，英国和中东的贸易达到3000万英镑，一旦贸易中断，损失难以估量。

因此，英国在中东的目的是控制黑海海峡，防止俄国的影响进入地中海地区，并将法国的势力赶出埃及。

其三，奥斯曼帝国的衰落迫使英国在东方寻找新的落脚点来保护东方利益。

如索尔兹伯里1877年所说：“我们必须通过一些领土的重新安排，进行直接的防卫。”

[28]格莱斯顿看重埃及是因为看重苏伊士运河，而苏伊士运河的利益就是英国在印度利益的保证。

他说：“就印度而言，苏伊士运河是大国的中心纽带，它是世界道德、社会和政治的中心。”

“运河是关系到帝国利益的大问题。”

[29]

毫无疑问，尽管埃及对英国有着特殊的意义，但是，不能成为英国占领埃及的理由，加上法国人利益的存在，英国不敢轻举妄动。

值得注意的是，除了法国与埃及的特殊联系外，从1838年到1881年，在埃及的欧洲人口急剧增加，从1万人增加到9万人，他们从事棉花出口，投资银行、灌溉、土地以及交通等行业，使埃及的债务从1863年的330万英镑增加到9100万英镑，大量的合同“强暴了埃及的财政”

。

同时，19世纪60—70年代，埃及赫迪夫伊斯梅尔（KhediveofEgyptIsmail，1863—1879）

奢侈浪费、挥霍无度使埃及的财政濒临崩溃。

埃及不仅负债巨大，而且还要偿还欧洲债权人高达10%—20%的利息。

[30]埃及经济独立地位的丧失是政治独立丧失的前奏，如克罗默勋爵（Lorder）所说：“埃及落到目前境地的根源是财政。”

[31]

英法两国的债权人为了保护自己的利益，决定通过“双重管制”

来恢复埃及的偿付能力。

根据这一安排，英国人担任了埃及财政收入和预算总监，法国人担任埃及财政支出总监。