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弗劳德对工业化的英格兰非常担心,他说:“一个国家的繁荣从长远看,要依靠个人的身心和体格的健康,工业社会不能提供这一保证。
工业化造成了可怕的结果:绵延数里的小巷,每一间房屋都居住着双倍的人口,前面是肮脏的街道,后面是肮脏的庭院,阴沟里散发出臭气熏天的气味,厕所就在街道的角落处。
人们看不到绿色的田野,闻不到鲜花和森林的清香,天空被煤烟和其他的东西污染。
城市里除了音乐厅,没有其他的娱乐;除了酒吧,没有任何的休闲。
成千上万的孩子们长成男人和女人,这种情况最终是否能够保证人类的正常繁殖”
[85]
工业化造成了英国城市的拥挤、空气污染、住房紧缺,影响了人民的身体健康,怎样才能解决工业化带来的难题?弗劳德认为,向殖民地移民是解决英格兰人口膨胀问题的最佳选择。
与狭小的英格兰相比,殖民地资源丰富,土地辽阔,空气清新,阳光充沛。
英国人迁徙到殖民地,才能呼吸到清新的空气,享受温暖的阳光,饱览生命的绿色,居住宽敞的住房,重新品味“快乐英格兰”
。
在维多利亚殖民地他看到了一个正在成长的乡绅阶层,并预测“在不久的将来会有更多的移民前往澳大利亚,他们在那里以自己的方式生活,不再担心社会主义和不断增加的所得税”
。
弗劳德还认为,殖民地将使英国在与欧洲大国的竞争中立于不败之地。
他写道:“像我们这样的大国根本不可能将所有的财富建立在向邻国出售布匹和金属制品上。
加拿大、澳大利亚、南非和新西兰是我们的一部分,随着人口的自由流动,我们可以以不变应万变。
共同的精神使我们兄弟公民振奋,共同的利益使我们不畏惧任何国家的竞争。”
[86]
此外,随着欧洲各国的工业化的发展,英国的竞争对手越来越多,殖民地是英国不沦为像荷兰那样三流国家的保证。
最后,殖民地的分离违反了权利与义务的基础原则。
国家存在的基础是国家与公民之间的权利与义务的平衡,英帝国与殖民地的公民间同样存在这样的关系。
对于分离殖民地的做法,弗劳德认为:“值得怀疑的是,任何国家是否有权取消公民的权利”
[87]殖民者是英国的公民,他们与政府之间有着不可侵犯的双重责任。
既然殖民地对帝国有重要的意义,那么英国与殖民地之间究竟保持一种什么样的关系?弗劳德使用“联邦”
这一概念。
他认为英联邦是指在保留各地传统的前提下,用相同的法律,建立一个自由、平等的团体,其目的是保证人类的和平和健康,这是英国政府的责任。
而且“大洋国”
已经是一个现实,我们已经拥有了广大的海外领土,宗主国和殖民地的人民已经组成了一个大家庭,他们不愿意分离。
至于目前殖民地不愿意在牺牲自由的基础上建立联邦,“这些不明智的计划只是某个政党利益的需要,注定要失败,必将被抛弃。
政治家为之奋斗的联邦是挽救宗主国和殖民地关系的最好选择”
[88]。
尽管弗劳德对“联邦”
寄予希望,但是,他认为一个由各地代表组成的常规联邦议会代替威斯敏斯特议会,并处理外交和殖民地问题的想法是荒谬的。
世界上没有任何力量能够说服议会下院放弃一半的权力,而且它也不可能同意由殖民地代表处理殖民地问题。
同时,弗劳德对建立商业联盟的建议也不抱幻想。
他认为试图建立商业大洋国是无用的建议,“我相信……如果帝国联邦能够通过关税同盟建立起来,我们的等待将无尽头”
[89]。
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