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一、自治框架中的民族主义
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自治政府的建立是为了避免母国与殖民地之间的冲突,以使殖民地对母国忠诚。
但是这一体制却也促使了殖民地民族主义的发展,这就提出了帝国关系的新问题。
首先,自治地区在自治制度的保护下得以迅速发展,从而具备了民族国家的基础。
19世纪后半期以来,自治制度在地域上一直存在不断扩大的过程。
最先形成联邦的加拿大,逐渐完成了从大西洋西岸到太平洋东岸的扩张,基本勾画出现代加拿大的地理轮廓。
为了用自治制度巩固帝国,20世纪初英国又亲手缔造了统一的澳大利亚联邦和南非。
这一政策使上述地区在地域上具备了民族国家形成的基础。
而自治政府本身,又使自治地区具备了独立国家的全套机构和大部分功能,这就为它们向民族国家的发展奠定了政治基础。
此外,出于英国自身经济的需要,英国向海外帝国投入大量资金。
在1865—1914年间英国投向海外帝国的资金中,自治地区接受了大约70%的份额。
[1]这使自治地区的经济发展受益匪浅。
这一时期,加拿大自治领用于建设的资金大约有23来自英国,1900年这个比例更高达85%。
[2]借助于这笔资金,加拿大飞速发展,工业进步,人口增加,小麦丰收,还建立了横贯大陆的铁路。
1900年,加拿大已显示出空前的繁荣局面,总理洛里埃自豪地说:“19世纪是美国的世纪,20世纪将是加拿大的世纪。”
[3]新西兰的经济从19世纪末以来也持续增长,主要出口产品羊毛的出口值从1911年的650万英镑上升到1916年的250万英镑;乳类制品和肉类的出口总值从1911年的600万英镑上升到1916年的1350万英镑。
[4]对于自治地区的发展,英国人杰布指出,白人自治地区“拥有进行独立国家事业的潜力”
。
[5]
其次,自治地区在与母国的冲突中会自动做出有利于自己一方的选择——这恰恰是自治原则所许可的,又使得它们的民族主义大幅度发展。
资深自治领加拿大一向所奉行的理论,是优先考虑加拿大的利益,将自治领置于第一位,故而这一原则被称为“加拿大第一”
。
[6]正因为有这种冲突,自治领才能在地域与政治基础具备的前提下,发展起自己的独特利益和民族主义,最终成熟、壮大。
冲突主要发生在文化和种族上。
自治制度赖以维持的一个基础是自治地区在种族和文化上与英国的一致性,是英国人对自身文化、机制、民族精神在移民社会中的渗透力的自信。
[7]共同的帝国文化会使帝国保持为一个统一体。
反之,如果在这个领域中发生冲突,必然会动摇自治制度的根基。
18世纪以来,加拿大一直存在着约占总人口13的法裔人,因此自治领赖以建立的基础便是两个民族的平等。
英帝国长期坚持不列颠种族文化优越的理论,使得法裔加拿大人的民族情绪不断高涨,严重影响到加拿大的内部统一。
因此,加拿大政府一旦与英国发生种族冲突就会自动倾向法裔加拿大人,以维护自治领的统一。
19世纪80年代,英国开始推行英裔种族联合的帝国联邦计划,这种明显的种族主义让加拿大政府担心会引起国内法裔加拿大人的民族情绪,因而一直是反对建立联邦的领军者。
英布战争爆发时,英国要求加拿大出兵,由于南非的种族状况与加拿大颇为相似,法裔加拿大人坚决反对出兵。
总理洛里埃几经犹豫,采取了妥协方式,派出一支由英裔人构成的军队参战,但军队指挥权归加拿大而非英国,以此来平息法裔加拿大人的愤怒情绪。
上述选择使加拿大形成了独具特色的二元文化格局,这是其民族性的一个重要组成部分。
正如法裔人领袖布拉萨(HenriBourassa)指出的:“两种民族语言和两种不同类型文化的保留与发展,非但不是加拿大进步的障碍,反而构成了最有力的因素和我们最大的民族遗产。”
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