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四二战期间帝国的中兴(第4页)

[154]罗斯福后来劝丘吉尔扩大其适用范围,丘吉尔回复说,“没有一个成熟的考虑,我不能给它一个比我们当时同意的更广泛的适用范围。”

[155]对艾默里来说,大西洋宪章的适用范围亦是如此。

在大西洋宪章发表的当天,缅甸总督打电报询问民族自决条款如何在缅甸应用,艾默里解释说自治条款涉及的国家是“最近几年被侵略国征服的地区”

,“考虑缅甸或者任何英联邦其他国家的想法是荒唐的”

[156]对殖民部来说,英帝国向自治方向的政治发展都是危险的。

为了消解民族自决条款造成的误解,艾默里建议印度事务部与殖民部发表联合备忘录加以澄清,同时指出英帝国的发展目标是自治政府。

当时的殖民大臣莫因爵士(WalterGuiBaronMoyne)拒绝了艾默里的建议,因为他不同意帝国追求自治的提法,他认为自治在许多地区可能被解释为排除帝国权力,有些殖民地是如此之小,或者战略地位如此重要,因而完全的自治几乎是不可能的,例如,他无法想象在任何条件下授予亚丁、直布罗陀、冈比亚或者英属洪都拉斯以自治领的地位。

[157]随后升任殖民大臣的斯坦利在回答下院的质询时,表达了其对丘吉尔关于大西洋宪章适用范围观点的赞同。

[158]

英国的僵硬立场还表现在反对美国的国际托管计划上。

在雅尔塔会议上,美国国务卿斯特蒂纽斯(EdwardR.Stettinius)提出以国际组织来处理托管区和殖民地的建议,丘吉尔愤怒地说,英国一个字都不同意,只要他是首相,他就不会放弃英国任何一点遗产,在任何情况下,他都不同意“40或者50个国家把干涉的手指伸到英帝国存续的问题上”

[159]对艾默里来说,美国的联合托管计划是虚伪的,是反对英帝国的武器,因而他针锋相对地提出反建议:“至于联合托管,我们应该考虑美国什么时候准备让我们联合托管巴拿马运河和邻近的中美洲国家。”

[160]殖民部也反对国际托管的建议,面对英国外交部对美国让步,殖民部助理次官根特(GeraldGent)称外交部的对美政策为新的绥靖政策和失败主义,而在绥靖后面隐藏的是“对我们在殖民地的地位缺乏信心”

[161]

因而,美国的批评实际上刺激了英国维持帝国完整的信念。

面对美国提出归还香港的问题,丘吉尔对美国驻华大使说:“我们不会放弃英国国旗下的任何一寸土地。”

[162]英国的僵硬立场使罗斯福讽刺说:“英国将控制世界上的任何土地,即使它只是岩石或者沙地。”

[163]随着战争的进行,美国的巨大实力在全球布展,美国也改变了批评帝国的态度,甚至加入了帝国俱乐部;当美国也加入帝国俱乐部的时候,美国对英帝国的批评就不再可能有太大杀伤力了。

(四)英国无情地镇压了殖民地的反抗斗争

二战爆发后,印度总督林利思戈避开国大党,单方面宣布印度与德国处于战争状态。

这一行动使国大党极为愤怒,甘地虽然温和地表达了自己同情英国的立场,但并不支持英国的做法。

尼赫鲁也一样同情英国的自由事业憎恨希特勒的法西斯主义,但认为印度不可能在自身戴着枷锁的时为人类的自由做贡献。

国大党主席鲍斯(SubhasdraBose)甚至加入日本一边对英国作战。

问题在于,在国大党拒绝合作的时候,英国却仍然能够动员大量的印度军队,这一结果如何可能?正如加拉格尔与罗宾逊教授所指出的,英帝国的存在主要在于当地人的合作。

菲尔德豪斯的研究证明了加拉格尔与罗宾逊的理论是正确的,他考察了印度军队的演变,认为1857年印度大起义后,英国对印度军队做出了重大调整,士兵主要从西北与南部这些保守地区征召,而且英国也尽力使他们绝缘于印度的政治[164],这一军队的保守倾向正是英国得以动员印度军队的主要原因。

但在日本一个接一个攻陷英国的远东殖民地而接近印度大门的时候,获得印度全心全意的支持重新成为战时英国内阁的主要议题。

在艾德礼的敦促下,丘吉尔不情愿地派出了克里普斯使团(CrippsMission)去解决印度问题。

克里普斯到达印度后,提出在战后授予印度独立的建议,希望能获得国大党的支持,可是国大党并不愿接受。

甘地对这一许诺不感兴趣,认为英国开的不过是空头支票。

有人问甘地,如果继续不合作可能导致印度陷入混乱甚至落入日本之手时该如何,甘地说:把这一局面交给上帝来处理吧。

克里普斯虽然同情国大党的要求,但是开出的筹码有限,而丘吉尔拒绝了国大党马上独立的要求。

克里普斯使团最后无功而返。

在克里普斯使团失败后,国大党掀起了大规模的“退出印度”

(QuitIndia)的抗议活动。

接下来,局面就要由印度总督林利思戈来处理了。

林利思戈是一个典型的老派贵族,艾德礼曾经深刻地指责他是一个失败主义者,缺乏变通的头脑。

林利思戈从一开始就不支持克里普斯的建议,而克里普斯的失败证明了林利思戈的结论:国大党是一个长不大的孩子,必须教训他们一下。

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