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五马来亚的独立（第2页）

不幸的是，英国并没有深刻理解马来亚的局势。

英国设立军政府对马来亚进行日常管理，其笨拙的管理技能很快使自己“不受欢迎”

。

[159]不久，麦克迈克尔（SirHaroldMacMachael）被授权与马来亚统治者进行谈判。

麦克迈克尔缺乏娴熟的政治技巧，他怀抱着英国早已拟好的计划，决定把马来亚联盟计划付诸实施。

他生硬地告诉马来亚的苏丹，马来亚除了签订新的条约外没有别的选择。

[160]麦克迈克尔的专制作风很快激起了马来人的不满，但是真正引起麻烦的是马来亚联盟计划。

马来人对这一计划很不信任，因为这份计划可能让非马来人主宰马来亚的政治局面。

马来亚的苏丹们要证明自己并不是英国的傀儡，马来人很快聚集在苏丹的周围，形成了对抗英国计划的同盟。

1946年3月，泛马来亚大会成立，奥恩.贾法尔（DatoOnnBinJa’afar）任大会主席，5月，大会改名为马来亚民族统一机构（UnitedMalaysNatianization）（简称巫统）。

他们提出建立马来亚联邦的反建议，其核心是反对共同公民权，反对给华人、印度人等非马来人以平等的权利。

英国对这种情况感到震惊。

殖民部坚持己见，主张继续执行原先的计划，但马来亚的总督根特却希望对马来人妥协，东南亚地区的总督马尔科姆.麦克唐纳（Malaald）也支持根特的主张。

在根特与麦克唐纳的压力下，克里奇.琼斯宣布，英国在咨询马来人之前将不会执行马来亚联盟关于公民权问题的条款。

[161]同时，对马来亚共产党（MalayanunistParty）的担忧也促成了英国与马来人的和解。

根特认为，马来亚共产党是马来亚的主要问题。

为了实现共产主义革命并推翻英国在马来亚的统治，马来亚共产党总是要利用任何一个机会来破坏和平。

[162]

根据这些新的情况，英国于1946年底公布了新的宪政草案，照顾非马来人利益的条款被弃之一旁。

但是，英国与马来人的妥协很快激化了马来亚的社会矛盾，非马来人的不满日益增强。

在愤懑不平的情绪中，马来亚共产党加强了反对英国的斗争。

1948年6月16日，3名欧洲种植园主与其华人助手被暗杀。

总督根特很快宣布马来亚处于紧急状态之中。

[163]

学界已经把英国的这一政策定性为镇压共产党的阴谋。

但值得注意的是，英国政府在开始时并不认为这是一场遏制共产主义的战争，克里奇.琼斯认为，“它是暴徒的行为，他们试图破坏人类社会的基础——有序的生活。”

[164]在议会辩论中，英国大臣也不愿公开把马来亚动乱归罪于莫斯科与共产主义。

但是根特与麦克唐纳很快相信，在暴力活动的背后有共产主义因素。

1948年7月19日，英国宣布取缔马来亚共产党[165]，这样的行动很快影响了英国的马来亚政策。

英国怪罪于总督根特，宣布召回根特，但是在其飞回伦敦的航程中，根特因飞机失事去世。

10月，新总督格尼（SirHenryGurney）到达马来亚，恢复秩序成为这位新总督的第一要务。

格尼认为，为了恢复秩序，英国必须采用“争取民心”

（HeartsandMinds）的政策。

为此，他调整了当地的警察组织并采取了其他措施。

1950年2月的英国大选中工党获胜，但所取得的优势并不大，保守党右派的压力开始严重影响工党的政策，工党被迫采取强硬政策，压制共产主义的思想在马来亚殖民政府中的地位日益上升。

不久，国防大臣欣韦尔（EmanuelShinwell）建议派出布里格斯（SirHars）将军到马来亚主持政局，这一建议获得内阁支持。

布里格斯到任后提出“新村计划”

，主张把贫民安置在新建的村落里，从而切断马来亚共产党的物资供应与信息沟通，他随后建立战争执行委员会来协调不同部门的行动。

[166]

东南亚的总督麦克唐纳对英国内阁的政策持不同态度。