格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第五 屈辱的南京条约（第6页）

英国领事可以在中国行使司法权，在它的保护下，英国侨民具有特殊地位，他们在中国作奸犯科之后，不受中国法律约束制裁，这样就严重损害了中国司法主权的独立。

此外，《海关税则》规定，关税按值百抽五交纳，而且“进口洋米、洋麦、五谷等皆免税”

。

根据中英《南京条约》关于协定关税的规定和值百抽五税率的固定化，中国已然失去了关税自决权，中国政府不能根据自己的财政需要和国内工商业政策的要求，自主变更税率。

借此，西方殖民者可以肆无忌惮地推销其商品，掠夺原料。

10月8日，耆英与璞鼎查又在虎门签订中英《虎门条约》，上述之《五口通商章程及海关税则》则被看做是《虎门条约》的一部分，而《虎门条约》也成为中英《南京条约》的重要补充。

《虎门条约》正文16条，后附“小船定例”

3条，共计19条。

其中对中国主权造成严重损害的有以下几项内容：

（一）片面最惠国待遇。

《虎门条约》第8条规定：“向来各外国商人止准在广州一港口贸易，上年在江南曾经议明，如蒙大皇帝恩准西洋各外国商人一体赴福州、厦门、宁波、上海四港口贸易，英国毫无靳惜。

但各国既与英人无异，设将来大皇帝有新恩施及各国，亦应准英人一体均沾，用示平允。

但英人及各国均不得借有此条，任意妄有请求，以昭信守。”

这是一条危害中国主权特别严重的条款。

从此以后，中国只要给予其他国家任何权利，英国都可以同样享受。

后来，中美、中法签约时，美国、法国都向清政府勒索相同的规定，使中国主权遭到严重的破坏。

（二）外国军舰常驻中国港口。

《虎门条约》第10条规定：“凡通商五港口，必有英国官船一只在彼湾泊，以便将各货船上水手严行约束，该管事官亦即借以约束英商及属国商人……其官船将去之时，必另有一只接代，该港口之管事官或领事官，必先具报中国地方官，以免生疑；凡有此等接代官船到中国时，中国兵船不得拦阻，至于英国官船既不载货，又不贸易，自可免纳船钞。”

根据此项规定，英国借约束水手和商人名义，攫取了在中国港口常驻军舰的特权，既是构成对中国沿海各港口的经常性威胁，也是对中国领水权的严重损害，为日后中国东南沿海边疆危机植下了祸根。

而且，这些常驻在中国沿海港口的外国军舰，既是侵略者向中国进行武装挑衅和勒索的工具，又复成为其干涉中国内政、镇压中国人民的暴力工具。

（三）允许英国人在通商口岸赁地建房居住。

根据中英《南京条约》第2条关于英人可携同眷属在五口寄居的规定，《虎门条约》第7条规定：“中华地方官必须与英国管事官各就地方民情，议定于何地方，用何房屋或基地，系准英人租赁；其租价必照五港口之现在所值高低为准，务求平允。

……英国管事官每年以英人或建屋若干间，或租屋若干所，通报地方官，转报立案。”

此项规定，更直接导致了条约口岸外国租界地的形成与建立，其危害尤为巨大。

中英《南京条约》、《虎门条约》及其附属条约的签订，使英国完全实现了其既定的侵华战争目的，同时也为日后整个西方资本主义世界提供了范本，构成了近代中外关系的基本框架；同时，这些条约严重损害了中国的领土完整与主权独立，把中国拖向了半殖民地半封建社会的深渊。

而关于构成中英第一次鸦片战争的直接导火索的鸦片贸易问题，除了在《南京条约》第四款中提及鸦片烟价的赔偿外，这些条约对鸦片本身竟然只字未提。

虽然英国政府希望清政府开禁鸦片贸易，但当璞鼎查与耆英私下会晤鸦片贸易合法化问题时，耆英答以不敢向朝廷提及此事，于是璞鼎查表示自己亦奉命不强求此事。

然而，在鸦片战争之后，清政府只在形式上维持着严厉禁止鸦片的条款，事实上的鸦片走私较之战前更为猖獗了。