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第二 中日议和与马关条约的订立（第5页）

光绪帝遂下旨如期换约。

5月8日晚10时，伍廷芳、联芳与日本全权办理大臣伊东已代治，在烟台顺德饭店完成互换条约手续，《马关条约》正式生效。

四　三国干涉还辽

《马关条约》的签订在远东国际政治上引起强烈反应，急于扩张远东势力的俄、德，联合法国，结成三国同盟，采取了联合干涉的行动。

俄国在甲午战争之初表面上采取不干涉的态度，随着日本侵入辽东半岛和山东半岛，对俄国在中国的扩张构成潜在威胁，俄国不得不重新考虑其远东政策。

还在2月1日，俄国政府就召开特别会议，作出三点决定：（1）增强俄国在太平洋的舰队，以超过日本的海军；（2）责成外交部与英国及其他欧洲列强，主要是与法国达成协议，一旦中日和约危及俄国利益，就共同对日本施加压力；（3）若不能与英国及其他列强达成协议，则根据形势发展再开会讨论进一步的行动方式。

2月24日，俄国驻日公使主动向日本陆奥宗光表示：俄国愿以允许日本割占台湾为条件，换取日本保持朝鲜“独立”

（即不占领朝鲜）和不割占中国大陆土地。

日本政府向俄国明确答复确认朝鲜“独立”

，却没有透露割占中国土地的具体地域。

4月初，俄国得知日本所提议和条件中包括割占了辽东半岛一项，立即作出强烈反应，4月8日，俄国将反对日本割占辽东的态度通知英、德、法等国。

德国虽然在欧洲和远东都与俄、法国处于对立状态，但这次却对联合干涉表现出十分积极的态度。

还在3月23日，德国外交大臣马沙尔就电告德国驻俄大使代办向俄国表示：“我们相信，我们在那边的利益与俄国利益并不冲突，因此我们准备与俄国进行交换意见及最后一道交涉。”

德国对联合干涉之所以采取了积极的态度，是因为德国在远东政策的主要目标是要在中国取得一个海港，作为殖民扩张的基地，企图通过联合对日干涉以实现自己的这一目的；同时也是为了将俄国的注意力引向东方，减轻俄法同盟在欧洲对德国的压力。

德国积极支持的态度，坚定了俄国对日本实行干涉的决心。

法国在联合对日干涉问题上的立场基本上以俄国的立场为转移，但态度远不及俄德两国积极。

法国一方面基于俄法同盟的关系，自然应与俄国在远东采取一致行动；另一方面，当时正值普法战争25周年，法国又不得不顾及本国人民的仇德情绪，政府如公开和德国在远东合作，又将受到国内社会舆论的抨击。

所以法国一度力图说服英国参加对日干涉，以使三国的干涉行动变成欧洲各大国的联合行动，以平息国内的社会舆论。

由于英国拒绝参加联合干涉，法国只得从俄法同盟的关系考虑，同俄国采取一致立场。

英国的远东政策是利用日本抵制俄国的南下，虽然曾对日本扩大侵华战争将影响到英国在华利益一度有所担忧，但当日本公布其议和条件时，英国认为根据最惠国待遇，他们可以享受条约规定的一切通商和投资的特权。

4月8日，英国内阁召集会议，认为议和条件无损于英国的利益，决定不加干涉。

当天的《泰晤士报》解释英国政府的决定时说：辽东半岛的割让没有损害到英国的利益，“而按照协议的其他部分，英国的利益可能有所增进”

。

英国外交大臣金伯利也通知英国驻华公使欧格讷：“日本的条件不能成为我们进行干涉的理由。”

4月11日，俄国政府再次召集特别会议，外交大臣罗拔诺夫首先报告了德国关于联合干涉的倡议，会议对俄国对此应该采取的态度进行讨论。

财政大臣维特认为日本割占辽东，将导致朝鲜归并日本，对俄国的远东领土和西伯利亚铁路将构成威胁，这样迟早会与日本发生军事冲突，因而坚决主张进行干涉，强迫日本放弃全部辽东半岛。

维特又指出：对日干涉后，还可以向中国索取报酬。

他说：“这样我们就成为中国的救星，中国会尊重我们的功劳，因而会同意用和平的方式修改我们的国界。”

维特的意见得到了海陆军大臣的一致支持。

会议决定先以“友谊方式劝告”

日本放弃割占辽东半岛，如果日本拒绝接受劝告，“就对日本政府宣布，我们将保留行动的自由，而我们将依照我们的利益来行动”

。

这一决定经沙皇尼古拉二世批准，最终确定了对日干涉的政策。

4月17日，即《马关条约》签字的当天，俄国向德法两国政府正式提出联合干涉的建议。

德国政府立即响应，德皇威廉二世命令德国远东舰队联系，并派军舰2艘开赴远东。

德国外交大臣马沙尔电告法国驻日公使哥屈米德：当俄、法代表向日本提出放弃占领辽东半岛的要求时，“请您向日本政府作同样意义的表示”