格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第三 台湾人民的反割让斗争与日本侵占台湾（第10页）

为了强化对台湾民众的统治，日本殖民当局在台湾建立了严密的警察制度。

1895年9月28日和10月7日，日本警察759名分两批抵达台湾，开始建立各级警察机构。

总督府内的内务局升格为内务部，成为专管警务的机构；又分别在台北县、台中县和台南县设立警察部，在澎湖设置警察课，在其他重要枢纽地区的基层行政机构内设置警察署。

至1896年7月，各级警察机构共配置警力230名、巡查1387名，共计1617名。

1897年6月，日本第三任台湾总督乃木希典颁布《三段警备法》，将台湾山地划分三种地带，即山泽、村落以及两者之间的中间地带，分别由军队、警察以及宪兵与警察负责警备。

1898年，第四任台湾总督儿玉源太郎宣布废除《三段警备法》，将维持和治理台湾社会治安权力全部移交警察机关，进一步扩大了警察的权力。

1901年，日本殖民当局在台湾地区设置的各级警察机构已达1043所，警察人数为10043名。

警察以日本人为主体，虽然从1901年起也录用台湾人，但数量很少。

警察除执行一般的警务外，还担负保甲、行政、户口、刑决、收容、取缔、卫生、税捐、征役以及外事等种类繁多的特别事务。

日本殖民当局通过建立严密的警察制度，对台湾民众的思想和行动实行无孔不入的全面钳制。

所以，台湾的行政系统，“虽是总督府——各厅各课——人民，而事实上，总督透过警察与人民相接，以巡查充任税务、卫生、农政等诸般政事，人民耳目所见之官吏，唯有警察而已”

。

1898年8月31日，台湾总督儿玉源太郎发布第21号律令，制定《保甲条例》，实行“以台治台”

政策，继承和强化了台湾旧有的保甲制度，其组织为10户1甲，10甲1保，各置甲长和保正1人，协助警察维持治安，整理户籍，改良风俗，缉捕罪犯，并规定保甲内所有居民订立约规，负有连坐责任，强迫居民互相监视，互相告发，以加强日本的殖民统治。

殖民当局对台湾人民实行高压统治的同时，开始推行对台湾的经济掠夺、控制和整顿的政策。

总督府下设财务局，管理台湾经济。

占领台湾初期，因殖民当局军费浩繁，日本政府对台湾财政实行补助。

儿玉源太郎任总督时提出“殖产兴业”

为中心的20年财政计划，通过发行公债，筹集资金，兴办铁路、邮电、港口等官营企业以及其他民间企业来谋求台湾的财政独立。

为实现以上目标，事先开展了土地和林野调查、币制改革以及建立金融体制和交通体系等“基础工程”

，以奠定殖民地经济的基础。

1898年，总督府在台湾设置“临时土地调查局”

，公布《台湾地籍令》和《土地调查规划》，对台湾的土地资源及其所有权进行了历时6年的普查。

1904年宣布取消一切大租权，由官方对大租权人发给补偿金。

1905年又公布《土地登记规则》，强迫农民进行土地所有权申报，凡不能证明所有权的土地概归官有。

土地调查的结果，田园面积从调查前的366987甲增至633065甲，赋课收入由86万余元增至298万余元，确立了一地一主的近代土地制度，为总督府的财政提供了重要的财源。

1895年日本殖民当局颁布《林野取缔规则》，规定“凡无地契及其他可资证明其所有权的山林原野，悉为官有”

。

据此，除土著居民居住的“番界”

以外，大批林野被殖民当局所霸占。

殖民当局通过设立银行和改革币制，将台湾金融体制也纳入了日本的体系。

1899年经殖民当局特许设立的台湾银行成为日本殖民统治时期的最高金融机构，取得了代理金库和发行纸币的特权，并在台湾各地遍设分支机构，开展存放款、贴现和汇兑等金融业务。

台湾银行创立之初的大部分资金用于认购公债和向当局贷款。

1900年发行的2210万元公债，全部由台湾银行认购。

其后共再发行15次，由日本国库和台湾银行共同认购。

1905年以后，产业和贸易金融业务才逐渐开展。

1904年6月，台湾银行发行金币兑换券，后来取消了银币的流通，将台湾的币制完全纳入日本的体制。

殖民当局还通过对台湾外贸关税政策的调整，企图截断台湾与大陆的经济联系。