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第四 洋务运动的失败（第1页）

第四节　洋务运动的失败

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一　清政府试图续行洋务自强

甲午战争对中国和远东都具有巨大而深远的影响。

这场战争改变了战前相对稳定的远东形势，日本以新兴军事强国的姿态挤进了帝国主义列强的行列，成为东方的一霸。

日、俄的矛盾日益尖锐，英、日在抗衡俄国的共同点上互相接近。

这场战争也使中国的国际地位急遽下降，面临被帝国主义列强瓜分的亡国大祸。

战前，国际社会曾视中国为亚洲的四强之一。

法国外交部长法莱西讷曾这样估计中法战争后的亚洲形势：“亚洲现在是在三大强国的手中——俄国、英国和中国，而我们就是第四个。”

甲午战争的结果，被视为“弹丸岛国”

的日本打败了中国，彻底暴露了中国国力的孱弱和体制的腐败。

战后访问远东的《泰晤士报》记者吉尔乐甚至断言：衰败的中国“在遇到外来的第一个压力时，就必然立即出现全面、彻底的崩溃”

。

中国在甲午战争中惨痛失败刺激了清政府和洋务派官员试图加大洋务的力度，重行自强之策，挽救危局。

1895年5月8日，光绪皇帝在痛心疾首、万般无奈下批准《马关条约》时，就发出上谕说：“嗣后我君臣上下，惟期艰苦一心，痛除积弊，于练兵筹饷两大端实力研求，亟筹兴革，毋生懈志，毋骛虚名，毋忽远图，毋沿积习，务期事事核实，以收自强之效，朕于内外诸臣有厚望焉。”

要求合朝上下，自此以后励精图治，兴利除弊，续谋自强。

7月16日，两江总督刘坤一向清廷提交《策议变法练兵用人理饷折》，主张采用西法练兵、用人、理饷。

7月19日，光绪皇帝又发布上谕：“自来求治之道，必当因时宜制（制宜），况当国事艰难，尤应上下一心，图自强而弭祸患，朕宵旰忧勤，惩前毖后，惟以蠲除积疾力行实政为先，迭据中外臣工条陈时务，详加披览，采择施行，如修铁路、铸钞币、造机器、开各矿、折南漕、减兵额、创邮政、练陆军、整海军、立学堂，大约以筹饷练兵为急务，以恤商惠工为本源，此应及时举办。”

令各省将军、督抚条陈时务，提出对策。

其力图改进之处，一是“力行实政”

，提高行政效力；二是扩大范围，进一步推行洋务事业建设，强调铁路建设，推进币值和财政改革；三是要“恤商惠工”

，扶植民办工商业。

同一天，湖广总督张之洞递交《吁请修备储才折》，首先指出甲午之败给中国所造成的危机和中国重行洋务的必要：“此次和约，其割地驻兵之害，如猛虎在门，动思吞噬；赔款之害，如人受重伤，气血大损；通商之害，如酖酒止渴，毒在脏腑。

及今力图补救，夜以继日犹恐失之，若再因循游移，以后大局何堪设想？”

就此提出了编练陆军，重建海军、修筑铁路、设枪炮厂、广开学堂、速讲商务、兴工制造、派员出国考察、预备巡幸之所等9条重行洋务之策。

不久，刘坤一也于9月25日递交《遵议廷臣条陈时务折》，提出了采用西法训练陆军、加紧培养海军人才、推广自造枪炮弹药、兴建铁路、矿业、设立学堂培养人才等主张。

还有其他不少官员也上奏提出了整顿吏治、刷新政事、续行洋务、再谋自强的建议。

如南书房翰林张百熙所奏的《和议虽成应急图自强并陈管见折》，指出：“夫今日中国之法敝极矣”

，“非力图自强不可。

自强之道非于用人行政之间，参以更化善治之意不可。”

吏科给事中余联沅所奏的《请填简大僚勿骛虚名而求实际折》，指出：“窃以为人才之否塞，至今日而已极矣”

，“论者谓此次创巨痛深，必须改弦更辙，而后可自强”

，即必须以西洋各国“实事求是”

、“综核名实”

的“自强之道”