格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第三 英美迈出援华的最初步伐（第10页）

，但为了减少阻力，它在口头上一直表示尊重“门户开放”

的原则。

在军事胜利的鼓舞下，日本在11月3日发表的第二次近卫声明中，提出了建立“东亚新秩序”

的口号，宣称：“此种新秩序的建设，应以日满华三国合作，在政治、经济、文化等各方面建立连环互助的关系为根本，希望在东亚确立国际正义，实现共同防共，创造新文化，实现经济的结合。”

这表明日本要在东亚建立以它为霸主的、由它实施紧密控制的一种新秩序。

声明还颇含意味地要求各国“正确认识帝国的意图，适应远东的新形势”

，并声称日本要“排除万难，为完成这一事业而迈进”

。

日本的一系列侵权行为及“东亚新秩序”

的宣布，促使西方政治家们进一步看清了日本要独占中国的意图。

美国国务院远东司司长亨培克力主对华提供援助。

他在一份重要的备忘录中指出：日本是“掠夺成性的帝国主义”

，“除非日本的进军被中国人或其它一些国家所制止，否则，美国和日本在国际舞台上面对面互相对抗的时刻就会到来。”

他认为现在只靠发表声明和议论已无济于事，日本人的侵略“只能被物质的障碍和物质的压力所组成的抵抗力量所制止”

。

英国驻华大使卡尔也指出：“东亚新秩序”

的宣布“将消除对日本人真实意图的所有疑问”

，“毁灭指望通过与日本合作来保留我们在华利益的任何希望”

。

正是在这一背景下，罗斯福最终批准了对华贷款计划。

为了避免被人们认做是给中国政府的政治性贷款，该计划采取了一些技术措施，议由中国在国内组织复兴商业公司，在纽约设立世界贸易公司，再由该公司与美国进出口银行订立贷款条约，从而使之在形式上成为中国的商业机构与美国银行间的商业借款契约。

12月15日，美进出口银行公开宣布向世界贸易公司贷款2500万美元。

借款合同于次年2月正式签订。

这笔借款的年利率4.5%，期限为5年，由中国银行担保，复兴商业公司负责在5年内运送给世界贸易公司22万桶桐油，由后者在美国出售，售得价款的半数偿还借款本息。

因此，该借款又被称为“桐油借款”

。

与此同时，中国方面也在不断对英国施加压力，期望英国有所动作。

11月6日，蒋介石约见英国驻华大使卡尔，对日本占领广州后英国仍无所作为表示不满。

蒋介石要求英国人对是否援华给予明确的回答。

他说：英国人在中国正处在十字路口，如果英国向中国提供援助，中国人民将会长久铭记并会给予加倍的报答；反之，如果回答是否定的，他将不得不重新调整他的政策，并寻找其他朋友。

蒋还威胁说：日本人正在渴求媾和，日本人的和平将使英国人一无所得。

如果中国愿意在把英国人从远东排斥出去的政策上与日本联合起来的话，日本是会愿意放弃它在战争中所得到的东西的。

英国政府的态度终于转趋积极，决定着手援助中国。

12月6日，英国副外交大臣在上院宣称：“英国政府无法赞成日本的这种态度”

，“英国政府不承认以单方面的行动所造成的对条约所确定的秩序的任何变动”

，并表示英国“准备采取一切可能的措施来保护英国的利益”

。

12月19日，即在美国宣布桐油贷款后的第4天，英国宣布给中国贷款50万英镑，用以购买卡车，用于新开通的具有重要战略意义的滇缅公路的运输。