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第三 联合政府的提出以及对战后中国前途的不同主张（第2页）

中共中央估计国民党目前绝难接受这一方案，“但各小党派，地方实力派，国内外进步人士甚至盟邦政府中开明人士会加赞成。

因此，这一主张，应成为今后中国人民中的政治斗争目标。”

9月5日，第三届三次国民参政会在重庆召开。

会上，许多参政员情绪激烈地就豫湘溃败、通货膨胀、贪污舞弊、箝制舆论等问题向国民政府提出了严厉的质询。

蒋介石不得不让孔祥熙辞去行政院院长之职，意图缓和舆论的攻击。

9月15日，林伯渠在参政会上代表中国共产党向国民党和全国人民正式提出了关于立即召开紧急国事会议、废止国民党一党专政、建立联合政府的要求。

他指出：中国共产党认为挽救目前危局的办法，是必须对政府机构人事政策来一个改弦更张，中共“希望立即结束国民党一党统治的局面，由国民政府召集各党派、各抗日部队、各地方政府、各人民团体，开国事会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气”

，只有这样，才能加强全国团结，集中全国人才，才能准备配合盟军反攻，彻底打垮日寇。

重庆各大报纸全文登载了林伯渠的报告。

10月10日，周恩来在延安发表了题为《如何解决》的演讲。

他痛陈抗战局势的危机，指出危机的根源就在于国民党的腐败统治，再一次明确提出：“为挽救目前危机，为配合盟邦作战，并切实准备反攻，我们中国共产党人主张由国民党立即召集全国各方代表，开紧急国事会议，取消一党专政，成立联合政府，改弦更张，以一新天下耳目。”

周恩来还提出了成立联合政府的具体步骤与办法：召开各党派参加的紧急国事会议；国事会议应由国民政府在最近期间召开；国事会议要根据孙中山的三民主义原则制定挽救危机的施政纲领；成立各党派的联合政府，取代目前一党专政的政府；改组统帅部；由联合政府筹备真正普选的国民大会。

中共关于成立联合政府的主张立即对国民党构成了强大的政治压力，因为这是公开表示对国民党统治能力的怀疑，并对国民党在政治上独尊的统治地位提出挑战。

由于促使国民党开放政权是深受国民党政治压制之苦的其他党派所期待的，因此中共的这一主张受到各民主党派的注意和欢迎，获得了大后方人民的广泛拥护。

为了适应日益发展的民主运动的需要，中国民主政团同盟于9月19日在重庆召开全国代表大会，决定改组同盟，将“中国民主政团同盟”

更名为“中国民主同盟”

，取消原来的团体会员制，盟员一律以个人的名义加入。

这样，不仅原有的三党三派的成员可以参加，众多的无党派人士也可以以个人身份入盟。

会议产生了由33人组成的中央执行委员会，以张澜为主席，左舜生为秘书长，章伯钧为组织委员会主任，罗隆基为宣传委员会主任，梁漱溟为国内关系委员会主任，张君劢为国际关系委员会主任。

会议一致通过决议，积极响应中国共产党的主张，呼吁立即结束国民党一党专政，建立各党各派的联合政权，实行民主政治。

9月24日，各民主党派领袖、无党派民主人士、国民党内的民主派人士等各界代表500多人在重庆隆重集会。

与会者纷纷抨击国民党一党专政，拥护中共提出的成立联合政府的主张，要求改组政府，制定提早实行民主的具体办法。

民盟主席张澜指出：多年来一党专政的结果是“治日少，而乱日多。

如今弄到政治、军事、经济各部门都陷入十分困难之中，非实行民主来唤起民众，团结官民，修明内政，不足挽救危亡。”

章伯钧表示：“中国共产党提出举行国事会议，民主同盟各党派及一切民主人士共同主张召开各党派会议，实行联合政府这一条路，这是国内的舆论！”

“只有立即召开国民会议，实行联合政府，才能挽救危机！”

此后，以成立联合政府为目标，各地民主宪政运动便进入到一个新的阶段，一个更为紧迫、更为实质性的阶段。

如果说在这之前的民主运动主要是要一部民主宪法和实现基本民权的话，那么此后要求的则是一个拥有实际行政权力的民主联合政府。

对于一个专制政权来说，后一要求的提出则有击中其要害的作用，因为联合政府一旦成立，将明白无误地意味着国民党政府部分实际权力的交出，意味着一党专政的结束。

由此，运动的主导力量也发生了变化。

在前一阶段，各中间党派（包括国民党内进步人士）和进步知识分子主导着民主宪政运动的发展，中国共产党给予了热情的支持；自“联合政府”

的主张提出后，中共便成了这一运动的主导力量，民主运动被引向更为实质性的阶段，它对战后各种关系的调整和发展产生了直接的影响。

二　美国与联合政府问题

美国对中国政局的发展一直十分关注。

从抗日大局出发，美国希望能调解国共关系，使双方团结起来，共同抗日，共同面对危机。

因此，美国对联合政府之类的主张也颇感兴趣。