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第二 中国大国地位的确立（第7页）

在各方压力下，国民党政府终于同意中共和其他党派的代表也参加中国代表团。

中国共产党决定派遣董必武参加代表团。

旧金山会议代表团最后确定的代表共10人。

他们是：宋子文、顾维钧、王宠惠、魏道明、董必武、李璜、张君劢、胡适、吴贻芳、胡霖。

代表团容纳了来自共产党、民主社会党、中国青年党及无党派人士的代表。

1945年4月25日，联合国制宪会议在旧金山隆重召开。

这是国际关系史上的一次盛会。

最初会议的参加国有46个，它们是最早在《联合国家宣言》上签字的25国（波兰临时政府尚未得到英美等国家的承认，未被邀请与会）以及后来在宣言上签字和按照雅尔塔会议的规定向轴心国宣战的21国。

会议期间又接纳了乌克兰、白俄罗斯、阿根廷、丹麦4国，使会议参加国达到50个。

旧金山制宪会议设立了由各国首席代表组成的指导委员会。

在该委员会之下又设立了由中、美、英、苏、法等14国首席代表组成的执行委员会，以协助指导委员会工作。

会议商定大会主席由四发起国的首席代表轮流担任，指导委员会主席和执行委员会主席则由美国首席代表担任。

会议还决定以英、法、俄、中和西班牙文为会议的正式语言。

中国代表团在会议讨论中注意主持公道，努力为弱小国家讲话。

如关于托管问题，中、美、英、苏、法和澳大利亚都向会议提出了各自拟定的托管制度方案，差距颇大，尤其关于是否以独立为托管制度的最终目的，意见难以取得一致。

中国的方案把托管的目的定为“推动他们向独立或自治政府途径发展”

。

苏联与中国的看法相同。

作为老殖民国家的英法则持完全对立的意见。

中国不仅主张托管领土应以独立为目标，还提出应把独立也列为管理非自治领土的目标，但遭到了英、法、美等国代表的反对，会议为此展开了激烈的争论。

在此过程中，美国代表曾到中国代表团驻地表示，他准备建议让中国在托管理事会中获得一个永久性的席位，但不知这样的安排能否使中国在草拟文件时同多数国家采取一致的立场。

对此，中国代表坦言相告：中国并不想在这一问题上为自己谋取任何好处，也没有什么特殊利益可图；但中国政府衷心希望把民族独立包括在联合国的基本目标中，中国希望看到新的托管制度取得成功。

中国代表团的这种公正态度，受到了与会者的好评，并为会议成功作出了贡献。

最后，会议达成妥协，将管理非自治领土的目标规定为“发展自治”

。

修改后的宪章为强调民族自决原则，在第一条中明确将这一原则宣布为联合国的宗旨之一，从而使民族自决第一次成为一项公认的国际法原则。

旧金山会议的讨论使托管理事会的地位也获得提高，成为联合国的主要机构之一，并将托管理事会的条款专列为宪章第十三章。

联合国宪章在民族和托管问题上取得积极进展，是与中国代表团的努力分不开的。

6月25日晚，制宪大会举行全体会议，一致通过了《联合国宪章》和作为宪章构成部分的《国际法院规约》。

26日举行了隆重的签字仪式。

根据会议决定，全体代表均有签字权，各国代表均要在宪章的中、英、俄、法、西班牙文的5种文本上签字。

50个国家的153名全权代表在宪章上签了字，签字仪式持续了8个小时。

中国代表团第一个签字，已接替宋子文担任首席代表的顾维钧在这个历史性的文件上签上了第一个名字，中国共产党的代表董必武和其他中国代表也一起在宪章上签了字。

接着签字的是苏、英、法代表团，然后是其他国家代表团按英文字母顺序签字。

美国作为东道国最后签字。

联合国的成立是人类历史上的一件大事，是世界的一大进步。

它为从此以后各国的外交提供了一个新的机制和活动舞台，它将长久地影响着国际政治生活。