格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第二 中国大国地位的确立（第9页）

考虑到20多年来外蒙实际上已脱离中国而处于苏联控制之下的现实，此时远在重庆的蒋介石准备作出妥协，以换取苏联在其他问题上的让步。

7月6日，蒋介石致电宋子文，指示宋子文在苏联同意下列条件的基础上同意考虑外蒙古独立：一、东三省的领土、主权及行政必须完整。

其中包括：旅顺军港的行政管理权归中国主管，军港供中苏共同使用而非共同管理；大连为自由港，行政管理归中国；铁路干线可共同经营，但决非共管。

二、新疆伊宁及全疆各地被陷区域完全恢复，阿尔泰区仍应属新疆范围。

三、中共对政令、军令必须完全归中央统一，政府改组时，当可容纳中共于行政院内，但决不能称之为联合政府。

蒋介石试图以放弃中国在外蒙的主权来换取苏联在以下三个方面给予回报：一是尊重中国在东北的主权，二是尊重中国在新疆的主权，三是承诺不支持中共而支持国民党在战后对全中国的统治。

宋子文遂在7月9日的会谈中表示，中国政府不反对在战后由蒙古人民投票决定外蒙古的独立问题。

斯大林对此表示满意。

但是，对于中方所提出的三点要求，斯大林只是在新疆和中共问题上作出让步。

斯大林表示：中国政府关于政令、军令统一的要求极为合理，并承诺此后援助中国的一切武器及其他物资，均以中央政府为唯一对象，而不向中国共产党提供武器。

但在东三省问题上，斯大林仍然坚持旅顺军港和大连商港均应属于军事区，由苏联人管理。

中东铁路和南满铁路及其一切产业，包括旧俄时代经营的铁路沿线的小煤矿，苏联至少应拥有一半的所有权。

此后的中苏会谈便主要围绕东北问题展开。

苏联对旅顺、大连及东北铁路提出了许多超出雅尔塔协定的要求。

关于旅顺，斯大林要求苏联有权驻扎陆、海、空军并建立军事设施，苏联不仅要占有军港，且要将市区置于其行政管理之下。

关于大连，要求由苏联人主管该港，并可将港内海湾用做苏海军基地。

至于中东铁路和南满铁路，要求铁路及沿线的工厂、矿产、森林的所有权属于苏联，苏联人主管铁路并负责铁路警卫。

宋子文坚持军事区只限于旅顺港邻近地区，且旅顺港区的行政管理权仍属中国；大连为国际自由港，苏联可以租用若干商用码头，但不能拥有海军基地；东北铁路的所有权属于中国，铁路可由中苏平等地共管，铁路警卫由华人担任。

由于斯大林于7月14日要离开莫斯科去波茨坦参加美、英、苏首脑会议，中苏谈判暂时休会。

宋子文等人回国。

8月5日，斯大林返回莫斯科。

次日，宋子文、蒋经国和刚刚上任的外交部部长王世杰离渝赴苏。

宋子文在短暂的休会期间辞去外交部长的兼职而让新部长一同赴苏，显然已预感到中苏条约最终将以牺牲中国部分权益而签订，他希望由别人来签署这一有损个人名声的条约。

在中苏第二阶段的谈判开始后不久，远东局势便发生了急剧变化。

8月8日，苏联对日宣战，次日，苏军对日本关东军发起全面进攻。

由于苏联军队已经挥师入境，斯大林已经发出警告：中国政府最好赶紧与苏联达成协议，否则“共产党将进入东北地区”

。

宋子文等人担心苏联会收回原先的承诺，转而支持共产党与国民党争夺东北，而这正是蒋介石最担心的。

因此，蒋介石授权宋子文等人“权宜处置”

。

中苏条约是一个有损中国主权的条约，在抗战即将胜利结束之时，作为战胜国的中国不得不向另一个战胜国让渡自己的部分主权，这也反映出作为四强之一的中国其实并不能被其他三强平等相待，中国要成为一个真正的强国还有很长的路要走。