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第一 蒋介石引退与李宗仁登台（第6页）

美国已决定抽身而退，苏联和中共有密切的沟通，他们都不可能给李宗仁以实际的支持；民盟已经决定站在中共一边，更不可能在此时再来趟国民党的浑水。

李宗仁在国民党外无法得到其权力支撑。

李宗仁更大的麻烦还在国民党内。

桂系虽是国民党实力派，但毕竟以广西地方为基础，缺乏在其他地方尤其是在中央的权力基础，也缺乏号令国民党内群雄的真正实力与声望。

蒋介石虽然下野，名为赋闲，但仍为国民党总裁，可以通过国民党中央发号施令，实际仍然大权在握，尤其是国民党军队和维持日常运转所需的经费，基本控制在蒋系手中，李宗仁不得染指。

何况蒋之下野不过是以退为进，并非真心让权，加上蒋与桂系之间历史与现实的过节，蒋介石从来就没有真正支持过李宗仁，蒋系人物动不动就对李宗仁示以颜色，令其有令难行。

李宗仁上台后，为理顺各方关系煞费了一番苦心，虽然表面上有所成效，但实际上仍不尽如其意。

李宗仁上台后，行政院长孙科就先对他示以颜色。

1月25日，行政院决议将政府南迁广州，所有政府机关自2月5日起在广州办公。

1月29日，蒋介石又令国民党中央党部迁往广州。

立法院正副院长和不少立法委员亦于此时南下广州。

国民党中央、政府和立法院均不在南京办公，名为国民党政府最高首脑的李宗仁在南京犹如唱起了空城计。

李宗仁与孙科相商，请行政院迁回南京，但孙科坚持南京处在中共武力威胁之下，不能迁回。

李宗仁又命令央行总裁刘攻芸不得将央行存金他运，但根本无人理睬，上海存金仍源源不断运往台湾。

为了使政府可以正常运转，李宗仁不得不在2月20日屈尊飞往广州，向孙科劝驾，并与粤系诸大佬相商。

在李宗仁此番表示之后，孙科总算给了他一些面子，于22日飞回南京。

在国民党党政军系统中，李宗仁可以发挥较多影响的只有立法院和监察院。

2月14日，立法院院长童冠贤和副院长刘哲自广州返回南京，19日，立法院在南京复会。

因为回宁立法委员多主张谈和，使李宗仁总算有了一些政治上的奥援，并借此策划改组内阁，撤换孙科。

而孙科上任后数月毫无表现，亦使国民党内不少人不太满意，为李宗仁改组内阁创造了机会。

李宗仁属意的行政院长人选为何应钦。

何应钦是国民党军界大老，有过长期的统兵经历，便于李宗仁控制黄埔系军人；何在1927年蒋介石下野时，与桂系有过合作关系，而且自抗战后期起，与蒋的关系有所疏远，桂系对他较为放心。

李宗仁的打算是，由何应钦组阁，白崇禧掌军，张治中谈和，企图以此打下桂系在南京长期执政的基础。

但何应钦对接任行政院事犹豫不决，因为他深知，如果没有蒋介石的首肯至少是默许，他就无法顺利地在行政院长任上干下去。

为此，他托吴忠信赴奉化向蒋介石请示。

3月10日，蒋介石回复称：“中以为只要于革命前途有益，使旧属官兵有所依托，而不致散乱，以保全革命硕果之基础，则兄应毅然应命，更不必论职位之尊卑，与个人之得失。

此为中对革命责任之基本观念，亦望吾兄能以中之意志为意志，承当此艰危之局势也。”

有了蒋介石的首肯，又有桂系的支持，何应钦这才同意出任新职。

3月12日，李宗仁任命何应钦任行政院长兼国防部长，贾景德任副院长，傅秉常任外交部长（未到任前由叶公超代理），刘攻芸任财政部长，张群、莫德惠、张治中、朱家骅任政务委员。

至此，在延宕了一个多月之后，李宗仁的行政班底总算搭成，诸般事务步入轨道。

但李宗仁最迫切需要解决的问题是与中共的和平谈判。