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第208章部委间的角力（第1页）

当江临舟与吴雄飞在京州市委博弈时，燕京中组部与国资委也正在角力。

燕京，国家委大楼，第三会议室。

与会人员的人员只有三位，但都是咳嗽一声，绝大部分官员都要抖三抖的大佬。

张振国国务院国资委副主任，企业改革局局长。

周秉义中组部副部长，干部五局局长。

吴思远中央编办三司司长，负责经济部门机构设置。

会议室窗明几净，但茶香掩盖不住话语间的锋芒。

张振国指节轻叩著桌面上的方案稿，率先开口道。

“诸位同志，统一认识是前提。

设立『国企职工权益保障局，是回应社会关切、完善治理的必要举措。

我们国资委的意见很明確，接受中组部的提议。

但要求机构必须设在国资委体系內，实行以垂直管理为主、地方协管为辅的双重领导。

具体而言，省局局长由总局提名考察，地方有推荐权，但任免权在总局。

这是確保其能超脱地方利益，真正为国履职、为职工负责的根本保证。”

张副主任略微停顿了一下，加重语气道。

“就像纪检监察和反贪系统一样，独立性是有效性的生命线。

我们不能设一个一开始就可能被『协调掉的机构。”

张副主任还是想抓住主导权，这就是前几次商议的重要分歧。

但多省地方省委的意见，是中组部必须考虑的重要立场。

周秉义缓缓旋开保温杯，喝了一口茶，声音平和，却带著不容置疑的语调开口。

“振国主任的担忧，我们充分理解。

但『独立性不能脱离『有效性空谈。

事情发生在地方，矛盾化解在地方，机构若不能深度融入地方治理体系，恐怕会水土不服，甚至形成新的『两张皮。”

说著，他调出一份数据图，投影在屏幕上。

“大家看，近三年涉及央企子公司的重大劳资纠纷，87%的初期调解和事態稳控是由地方人社、信访、公安乃至街道完成的。

完全垂直管理，意味著將这87%的有效工作经验与新机构割裂。

这科学吗？”

吴思远適时插话，扮演著调和者的角色道。

“编制层面也需要考量。

完全垂直管理，意味著从总局到省局一套独立的人、財、物体系，编制压力巨大，与当前精简、高效的原则也不完全吻合。

地方的编制池子和管理经验，是现实资源。”

张振国依然不为所动，依旧坚持道。

“编制和磨合问题可以克服。

但原则问题不能退让。

如果省局局长由地方主导任免，他的考核升迁主要繫於地方。

那么当维护职工权益触及地方重要税源、影响gdp时，他还能坚持原则吗？过去有许多的教训案例。”