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抑制相权组中朝（第3页）

。

孔子曰：“吾何执，执射乎?”

古代有“大射之礼，自天子降及庶人，三代之道也。

愚闻圣王合射以明教矣，未闻弓矢之为禁也”

。

臣以为如果禁民挟弓矢，会发生良民挟弓弩为自卫而无法，这岂不是专门让盗贼威风而夺民众自救之路吗?所以“民不得挟弓弯”

的建议“无益于禁奸，而废先王之典，使学者不得习行其礼，大不便”

。

吾丘寿王书奏上后，武帝以此“难丞相弘”

，公孙弘理屈词穷而服焉。

终军是济南人，自幼好学，以辩博、能属文闻名于郡，十八岁被选为博士弟子，至长安上书言事，武帝拜其为“谒者给事中”

。

元狩四年（前119）置盐铁官，推行盐铁专卖。

元鼎元年（前116），博士徐偃巡行郡国时，“矫制”

即假托皇帝制诏，“使胶东、鲁国鼓铸盐铁，还，奏事，徒为太常丞”

。

御史大夫张汤弹劾徐“僵矫制”

，应依法处死，偃以《春秋》之义，“大夫出疆，有可以安社稷，存万民，颛（专）之可也”

为名，认为自己无罪。

狱吏出身的张汤，驳不倒徐偃的理由。

武帝下诏让终军亲审此案。

终军责问徐偃：

其一，古代诸侯国异风俗不同，百里不通，所以聘会之事、安危之势，顷刻可以出现变故，因此使者可不受王命，有专断之宜，现在天下为一，万里同风，《春秋》说“王者无外”

，你巡行在封域之中，却称“出疆（出了疆界）”

，这是为什么呢?

其二，从盐铁方面讲，郡中都有蓄积，你在胶东、鲁两个封国中废除盐铁专卖，对整个国家利害并未见其影响，你竟然把这说成是“安社稷、存万民”

之举措，这是为何呢?最后指出徐偃假托皇帝制诏，擅作威福，沽名钓誉，这是圣明的君主“所必加诛”

的。

徐偃理屈词穷，自认“服罪当死”

。

武帝认为终军责问的好，并诏有关机构治偃罪。

终军曾在自请出使匈奴书中说“臣年少才下，孤于外官”

。

师古曰：“孤，远也”

。

这就是说终军自认为自己距外朝的行政长官的条件差得太远，只能当中朝的侍从之官，武帝奇其才，“擢为谏大夫”

。

其后，终军又自请出使南越，并说“愿受长缨，必羁南越王而致之阙下”

，于是武帝派其为使臣，出使南越。