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镇压诸侯改分封
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汉武帝为了更好地加强中央集权,以巩固自己的统治地位,他借鉴历史经验对分封制度又进行进一步改革,使其更加适合专制主义中央集权的需要,为达到自己的政治目的服务。
同时又镇压诸侯王的叛乱,以打击分裂割据势力的社会基础。
据记载,因大禹之前就出现了分封制。
西周之初,周公“封建亲戚以蕃屏周”
。
使分封制成了周朝的根本政治制度,并得以逐步完善和发展。
西周灭亡之后,东周王室腐败,江河日下,经春秋战国,诸侯国战乱频繁。
秦始皇统一六国,丞相王绾向始皇帝建议,对诸子分封,李斯认为:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇仇,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。
置诸侯不便。”
在李斯认为,使春秋战国各诸侯国导致混战的根本原因就是分封制所以主张废之。
秦始皇赞同,并进一步指出:“天下共苦战斗不休,以有侯王。
赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉是。”
所以秦朝废除分封制,实行郡县制。
秦亡以后,汉人总结周秦朝速亡的根源,则认为秦朝废除分封制是造成这一差异的重要原因。
故此,汉代郡县制与分封制二者兼用。
关于这一点《汉书·诸侯王表》之中有详细论述,内云:周代“三圣(文王、武王、周公)制法,立爵五等,封国八百,同姓五十余国。
所以,亲亲贤贤,褒表功德,关诸盛衰,深根固本,为不可拔者也”
。
又指出秦朝“姗(讪)笑三代,**灭古法,窃自号为皇帝,而子弟为匹夫,内亡(无)骨肉本根之辅,外亡(无)尺土藩翼之卫。
陈、吴奋其白梃(大杖),刘项随而毙之”
。
这便是说,秦朝速亡之的重要原因是没有实行周代的分封制。
继而又指出:“汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵(王、侯)。
功臣侯者百有余邑,尊王子弟,大启九国(分封了九个同姓王)。”
从实际情况来说,分封制的作用有两重性:其一,分封子弟,功臣为王侯确有拱卫皇权的功能;其二,分封制也有促成分裂割势力发展,甚而直接威胁皇权的作用。
西汉初期实行分封制的经验就证明了这点。
西汉初刘邦共封八位异姓王,这些人虽在楚汉战争中立下功勋,但楚汉战争停止,异姓王与汉朝的矛盾就激化起来,故此刘邦又剪除了七个异姓王。
汉初所封同姓王侯,在拱卫刘氏王室、反吕氏篡汉、拥立文帝方面有功。
从数量来看,刘邦时封同姓王九个,文帝时增加到十八九个。
从地区上看,当时汉朝约五十四个郡,各诸侯王国为三十九郡,汉中央政府仅辖十五郡。
这些诸侯王国“大者跨州兼郡,连城数十,宫制百官同制京师”
,有的甚而“自为法令,拟于天子”
,俨然成了独立王国。
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