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第六章 宗教法令（第1页）

第六章　宗教法令

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宗教与政治自古以来即有其不可分离，相助相成的关联性，因为宗教没有离开国家，必须受国家的法令限制，例如建筑有建筑法规、集会有集会游行法等限制，缴税有缴税条件等。

总之，宗教与国家之间关系密切。

自古以来，由于历代主政者宗教信仰的差异，订出各种法令，或兴隆佛教，或蓄意毁灭佛法。

对于共遵的法令，我们有以下几点见识：

第一，应明定宗教为宣扬教义，育成信众，安定社会的团体，以厘清宗教与非宗教的差别。

第二，应明定宗教并非法人团体，因宗教并非财团，也非社团，它是有自己教主、教义、教理、教育、教史的团体。

第三，应明定宗教人士的资格，宗教建筑、宗教土地、宗教事业免税。

宗教团体将收入的净财皆投入社会教化、公益、慈善等事业，应给予免税，以让更多民众享受宗教的教化福利。

第四，应明定宗教团体领导人资格许可，应有宗教学校毕业证书或教会证明文件才有担任资格[1]，以保障合法，杜绝不法。

第五，应朝向章程自治规范，宗教人士皆经高度的道德训练，应给予自订章程并自治管理。

第六，应明定宗教可从事的事业，如教育、文化、慈善、公益，宗教团体应自力更生，应开放其可经营的事业。

第七，应有财务处理的独立自主权，宗教团体应可自由处分其财产，变更或设立开支以将钱财做完全充分的发挥，造福社会。

第八，应明定宗教人士的财产归属，宗教人士将生命奉献给人类万物，因此，其身后的财产已非适用民法规定之继承方式，而应归属其宗教团体[2]。

第九，应明定宗教团体领导人的产生方式，各宗教各派别有其不同传承，其领导人只要合乎章程规范，皆应承认其产生方式。

第十，应明定宗教团体合并、解散事宜，以保障宗教团体权益力量的集中，可以投入更多的心力教化社会。

第十一，应明定主管机关和裁决机关，以增进行政效率，提升形象。

第十二，应明定宗教建筑物的认定，因宗教建筑物可享免税，所以应有明确的规范，订定标准，以保障守法，杜绝不法。