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第九 中唐决策机制的变化以及宦官专权的原因（第2页）

《新唐书》说他权倾朝野，“四方奏请，皆先省后进。

小事即专决，虽洗沐未尝出。

眠息殿幄中，徼幸者愿一见如天人然。”

（《新唐书》卷207《高力士传》）可能有点夸张，大概由于史家对宦官专权的痛恨，不免凡事极而言之。

平心而论，高力士虽然受宠，但处世还是相当低调，根本谈不上作威作福、把持朝政。

民间小说家言，则传得更神，说李白都是因为酒醉让高力士脱靴，而得罪之，被赐金还山。

如果这事是真的话，只能证明高力士确实不善弄权，仅仅将一个侮辱了自己的文人客气地请出了皇宫，而不是杀了他。

不过，虽然高力士没有若是之恶，唐玄宗李隆基也没有放手将朝廷大权交给他，但是，作为一个宦官，在军国大事上说话，毕竟是开了皇帝让自己亲信参政的一个唐朝的先例。

当唐玄宗还有心也有能力励精图治的时候，这种亲信在国事上插嘴的现象，还不足以引起大的问题，有时，甚至还有点好处，等于多了个出主意的人，多了条信息渠道。

可是一旦做皇帝的觉得天下太平、可以享福的时候，毛病就出来了。

皇帝跟高力士等宦官在一起玩乐的时候多了，对他们的信任也就更多。

那些还坚持按照制度办事的宰辅，自然会因为照规矩办事、坚持自己的意见而令皇帝不耐烦，最后一切顺着皇帝意思的李林甫成了宰相。

皇帝体制外的亲信又添了宠妃和她的家人，杨贵妃的堂兄甚至做了宰相，由体制外进到了体制内。

到了唐朝由盛转衰的转折——“安史之乱”

爆发前，体制外的信宠对于军国大事的干预甚至到了令人难以置信的程度。

显然，如果没有对杨贵妃的特别作用，唐玄宗即使再糊涂，也不会在满朝文武都说安禄山要反的情况下，依然信任这个胡帅。

如果连在下面混过、尝过辛苦的李隆基都喜欢宦官，那么他从小生长在深宫里的儿子上台后，事情就变本加厉了。

在唐肃宗时代，亲信宦官李辅国，其权力之大，是名副其实的“辅国”

。

不仅唐肃宗的所有决策（拍板），都要跟他商量和由他传达，而且他还手握皇帝禁军的兵权，连皇帝的小命都掌握在他的手中。

从此，开始了唐朝宦官专权的时代。

盛唐军事变革，府兵制废弛，募兵的结果，使原来担任宫廷宿卫的南衙十六卫逐渐空虚，将领成了安置老人的虚衔，而属于北衙的皇帝亲军则膨胀起来。

先是北衙六军地位突出，左右御林军在武则天之后的一连串政变中，起了决定性的作用。

后来，北衙禁军又扩展出左右龙武军、左右神武军以及左右神策军、左右神威军。

从李辅国开始，这些禁军的将领都非实领，军权实际上掌握在宦官手里。

唐朝后期，左右神策军成为禁军中的主要力量，自唐代宗时的宦官鱼朝恩始，凡以神策左右护军中尉名义统领该军的宦官，就是事实上的宦官领袖。

跟宦官权力膨胀、日益受到皇帝宠信的状况相适应，唐代宗时，专为宦官设置枢密使一职，负责各地奏章的接受和皇帝旨意的下达。

后来，这种口衔天宪的枢密使权力愈发膨胀，到了唐宪宗时，已经开始参加政事堂宰相议事，成为名副其实的“内相”

。

这是后人想象中的杨贵妃，显然过于苗条了