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三衙的使命大体有两种,一是负责禁军以及地方厢兵的训练和平时管理,二是为皇帝担任宿卫,或者充作仪仗队。
具体的事情是,担任京师的守卫,下到州县就粮,还有就是派往边境要镇充当卫戍部队。
担任边镇卫戍的时候,各个部队会频繁地调动。
一个边镇的兵经常会换来换去,弄得士兵疲惫不堪,为的就是防止守将与士兵混熟。
枢密院与三衙之间,在权势上处于完全不平衡的状态。
文官的枢密院对于武人的三衙,有着不可比拟的优势地位,体现了以文制武的宋朝国策。
但是,权势大的枢密院,在权限上却有一个禁区,就是绝对不能沾军队的边。
枢密院的文官们不仅手无缚鸡之力,而且见不到一个兵,他们属于对自己的军队一无所知的军事决策者。
从某种意义上讲,既不知彼,又不知己,他们策划的战略战术,只能是纸上谈兵。
禁军出征的时候,一般都另选将领带兵。
地方上虽然军队是摆设,但各个路与州府都有领军的将领,有总管、钤辖、都监等武将官职。
元丰改制以后,各路在总管等武将以下,又设置诸将,少则十数,多则上百。
虽然这些武将在各地需要受文官控制,但却属于枢密院统一调遣的军官,每逢有战事,这些人中的一些就会被调来统率派发到前线的禁军,担任各级指挥员。
显然,这些将领对于自己所带领的军队一无所知,完全陷入一个陌生环境中。
作战要知己知彼,这是孙子的明训。
在一般情况下,知彼、了解对手是有难度的,尤其是在古代通信手段落后的条件下,想要完全知彼,事实上是不可能的,除非对方的军事核心层有己方的间谍。
但是,在战前至少要保证知己,了解自己士兵的能力、特性,可是,在宋朝这种军事指挥配置的情况下,将领连起码的知己都做不到。
战争的结果,也只能如孙子所说,每战必殆。
事实上,真实的战争状况还要更糟。
每次战前,皇帝和枢密院都要事先规划好阵图,哪里安营,哪里埋伏,哪里出击,都事先策划好,到时候领军将领按着阵图打,打输了没有罪。
如果不按着阵图打,打输了固然罪无可免,打赢也要请罪。
战场形势瞬息万变,却非要按照事先布置好的规划去打,不给前方将领一丁点儿的自主机动权,这样的仗,势必会以失败而告终。
事实上,北宋年间,跟辽和西夏打了几百仗,宋方胜利的百分之一都不到,而且仅有的几次胜利(小胜),还都是将领自作主张,按照自己的意图打的。
3.南宋兵制的变化
北宋的兵制,最终走到了军事制度的另一个极端:全然的无能低效。
开始的代价是一连串的败仗,每年交纳给契丹和西夏岁币。
最后则是靖康之耻,钦徽二帝被掠,北宋灭亡。
显然,如果这种军事制度再维持下去,宋室极有可能彻底灭亡。
南渡的宋室,在迫在眉睫的危险面前,不再坚持原来的枢密院——三衙体制,听任各地抗金军队自行组织、自我发展,形成了一支支屯驻大军。
这些军队加上各种分散的民兵队伍,挡住了金军南下的势头,维持了宋朝的半壁江山。
但是,这些军队却跟宋朝的传统相悖,实际上实行的是兵为将有的体制,所以,岳飞所部人称“岳家军”
,韩世忠所部人称“韩家军”
,吴玠所部人称“吴家军”
。
显然,这些军队的战斗力,要远远超过原来“国家的军队”
。
当然,这种屯驻大军也不能说就是私家军,跟五代时的军阀还是有本质区别的。
一方面,他们没有取得地方的行政权力,后勤供应还要靠各路特别设置的“总领所”
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