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绪论（第5页）

1983年，义乌县委召开全县有千人参加的教育工作会议，共商振兴义乌教育大计。

翌年春天，义乌县委下发了《关于加强党的领导，加速开创教育工作新局面的决定》的文件，提出要像抓经济建设那样抓好教育工作。

自此，义乌的教育事业如春潮涌动，快速、优质地向前发展。

政府加大了教育投入，教育结构和体制得以改革，实行“分级办学，分级管理”

，普通教育、职业教育、业余教育、幼儿教育全面发展。

同时，还开征教育事业附加费，多渠道筹措经费，鼓励全社会集资办学，提出“五路进财”

办教育，改善办学条件，着力解决中小学危房以及无围墙、无操场等问题。

之后，县政府还提出要在1987年前普及两年幼儿教育、六年小学教育、三年初中教育，并提倡多种形式兴办幼儿园。

民办幼儿园因此迅速兴起，大大缓解了幼儿入园难的问题。

随着农村联产承包制的实施，农民技术教育也异军突起，农民技术学校从无到有，全县掀起了一轮发展职业教育的**。

1985年，全县对全日制学校实施“校校有操场，班班有教室，人人有课桌凳，校校无危房”

的“三有一无”

工程，使各级各类学校硬件条件基本达标。

至1985年底，全县少青壮年非盲率也达到了95.02%，被省人民政府授予“基本无盲县”

称号。

自1986年起，义乌开始贯彻实施《义务教育法》，以基本普及九年制义务教育作为中小学教育的重点，撤销了小学附设的初中，实行规范的小学、初中分设模式。

同时，开始进行教师职称评定、校长负责制和教师聘用制的尝试，并建造教工宿舍，改善教师生活条件，以稳定师资力量，调动教师的积极性。

1988年5月，义乌撤县建市。

自此，义乌的社会、经济、文化、教育等各方面都迎来了一个全新的发展时期。

在此形势下，义乌市政府确立了“教育强市”

战略方针，提出要坚持以教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增加科技教育投入，重视基础教育水平的提高，从而提高全社会的科技文化水平，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速全市实现繁荣富强。

在此过程中，义乌市全面贯彻国家和省教育部门关于教育事业的各项方针政策，深化教育改革，优化教育资源配置，拓宽办学思路，扩大办学规模，提高办学效益和教育质量，使教育较好地适应并服务于社会发展和经济建设。

在具体实践中，义乌市改革基础教育管理和办学体制，建立并逐步完善了教育评价和督导制度，调整了教育结构，呈现出蓬勃的多元化发展格局。

1990年，义乌开始实施第一轮学校布局调整，解决完小、村校过于分散的问题，通过撤并村校，试办寄宿制学校等措施，加快学校布局调整的步伐，以提高师资和教育经费的使用效率。

1993年，义乌创办了杭州大学义乌分部，开创了县级市创办大学的先河。

在这一时期，义乌市加大了教育投入，把教育工作的方针放到普及义务教育与加快全方位教育同步发展上来，实现了普教、特教、职教、成教、幼教、高教“六教并举，共同发展”

。

1995年是义乌市教育工作具有划时代意义的一年。

从这一年开始实施的“强基础、创特色、现代化”

教育战略使义乌的教育事业进入了跨越式发展的新时期。

一方面，提出了由应试教育向素质教育转变的指导思想，开始构建必修课、选修课、活动课三大板块的教学体系，引导组织开展各类兴趣活动，在强调打好学校“双基”

基础上培养学生的素质能力。

同时，还加大了各校实验室和图书馆的建设。

另一方面，开始全面推行校长负责制，实施中小学等级目标管理，对中小学办学水平进行综合量化评估，并实施《义乌市流动人口中适龄儿童、少年就学管理办法（试行）》，接纳外来流动人口子女入学，在就学管理上与本地学生一视同仁。

1995年，义乌市通过浙江省“两基”