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§第二 教职员工的管理（第3页）

抗日战争爆发后，因法币贬值，为使教师待遇少受贬值的影响，往往以学米的方式辅助支付，之后，则干脆以稻谷、学米方式支付。

但总体来说，教师待遇在民国时期呈不断下降趋势。

如1917年，教育部《小学教员俸给规程》规定，小学校长和正教员的月薪分为14个等级，最高60元，最低8元；专任教员的月薪分为11个等级，最高40元，最低6元；助教员的月薪分为8个等级，最高22元，最低4元。

达到最高薪级者，如果工作业绩突出，每月可再加薪8—20元。

抗战爆发后，省、县教育经费紧缩，公立学校教师工资随之降低。

1938年，县立初级中学教员最高月薪为48.8元，最低月薪为8元，平均为35元；职员最高月薪为40元，最低月薪为8元，平均为18元。

1939年，《浙江省小学教职员待遇暂行规程（草案）》规定，小学教职员的待遇由本俸、职俸、年工加俸、特别加俸四项组成。

本俸分为24级，从1级的95元到24级的12元不等。

其中，大专院校毕业者可定为16级，本俸26元；中师毕业者可定为17级，本俸23元；简师毕业并经检定合格者定为19级，本俸19元。

同年12月，义乌县政府又根据本地实际做了调整性规定。

1941年，省教育厅决定，从事中小学教育工作的师范毕业生，除月薪外，由省教育统一另加津贴17至22元不等（经县政府转发），义乌享受此项津贴费的有15人。

同年下半年，义乌县政府规定，各中心小学教员月薪为35元至45元不等；国民学校（村校）教员月薪20至25元不等；初中教员每小时授课费为1元。

教员的年工加俸，每两年为一年工级，每一年工级加俸3元，与月薪同时发给。

为保证教职员的基础生活水平，各中小学普遍开始实行学米制，以津贴教职员膳食。

一般规定，小学教职员在职期间，膳食可由学生家长负担。

小学教员的薪给，不得低于当地人衣食住三者所需生活费的两倍；除住舍由学校提供外，其衣着以每年添加土布单衣和棉衣各一套为标准；其饮食每年除在职期间10个月的膳食由学生家长承担外，其假期膳费由学校拨给；其子女免费入学。

义乌沦陷后，通货膨胀严重。

1943年，义乌县政府规定本年内中心小学校长月薪为350元，教员300元，津贴食米30市斤。

1944年，物价继续飞涨，县政府将薪金标准调整为中心小学校长月薪最高者595元，最低者465元；教员最高者535元，最低者425元。

此标准虽然调高了很多，但当时每100斤米的平均价格已达1392.5元，所以，教职员的实际生活水平不但没有提高，反而是下降的。

为应付物价飞涨局面，1945年上半年，义乌县政府教育科提出配分公粮及增加生活补助费、新订薪给标准、由发纸币改为发食物并供给膳食三条措施，以提高教师待遇。

这年8月，中心国民小学平均每月实支薪给校长为5600元，教员5280元，另外每月津贴食米4斤至8斤不等。

有些学校由校方提供膳食。

国民学校校长和教员的待遇则更低，平均每月只有3680元。

当时，每100斤谷价已达3200元。

1946年，法币处于崩溃前夕。

各乡、镇、保校普遍推行学米制，以补助教师生活，平均每人每月可得食米90斤至150斤不等。

1948年，各级国民学校校长、教员的待遇一律以食物发给，没有底薪与生活补助费的差别。