格格党

手机浏览器扫描二维码访问

§不一样的孩子一样的前途（第2页）

，就是通过初高中分离办学，为高中教育腾出更多的优质学位。

2000年是该市扩大重点普通高中招生的第一年，全市重点普通高中优质学位增加了1500个。

2001年各区推行初高中分离办学，人人都可以接受高中阶段教育。

美国的教育资源均衡化

这里，让我们放眼国外在教育资源均衡化方面的动作。

美国在20世纪80年代以前实行的是“划分学区、就近入学”

的政策，择校只局限于少数富裕家庭选择私立学校，或者教会家庭选择教会学校，这和我们现在的情形有些相似。

20世纪80年代以来，一些教育改革者倡导破除公立学校的垄断局面，强化学校竞争的择校制度。

具体内容包括：

教育税减免，主要是指减免非公立学校学生家长的教育税，使私立学校在生源上得到保证，提高家长对自己喜爱的教育的购买力。

教育证券制，主要是指政府发给家长一定数额可以帮助子女选择学校的证券，无论公立还是私立，学校收取教育证券后可以向政府兑换教育经费。

学校缺乏竞争力、招生少，也就意味着教育经费少、收益低。

英国的教育资源均衡化

英国在20世纪80年代后开始实行“开放招生制”

。

以英国首相撒切尔夫人为首的保守党执政后，提出了结束国家对教育垄断、把市场机制引入教育的口号，从而出现了对教育的全面改革，颁布了《1988年教育改革法》。

该法规定：

（1）所有公立学校在其招生定额内，不得拒绝家长的要求；

（2）最大限度设定各学校的招生定额。

这样一来，家长的择校自由就得到了切实保障，甚至可以选择地方教育当局规定的学区以外的学校。

进入20世纪90年代以后，英国的择校范围又得到了进一步扩大。

《1993年教育法》使家长获得了更多的择校帮助，该法要求地方教育当局向公众公布更多的关于学校的信息，包括区内学校考试结果和其他行为指标，以帮助家长进行选择。

澳大利亚的教育资源均衡化

澳大利亚在20世纪80年代以后，也实行了不划学区的开放入学择校改革。

这主要是指，国家控制和监督学校的教学质量，普遍实行课程和考试的国家化。

韩国的教育资源均衡化

在韩国，教育资源均衡化也走过了一条从重视、探索到实践的过程。

20世纪70年代初，韩国的中小学状况和我国目前的状况非常相似。

中小学校分为一流、二流、三流，学校教育的应试倾向同样十分明显，学生间学业成绩的竞争十分激烈。

为了实现教育资源均衡，韩国政府果断推出了“教育平准化”

政策，具体措施包括以下3项：

（1）对“不利学校”

增加教育拨款，大力改善其办学条件；

（2）实行教师流动制度，每4年流动1次，确保学校师资水平的均衡；

（3）对学生进行综合评分，学龄儿童就学在本学区实行电脑派位。

以上措施一直实施到现在，在促进义务教育质量全面提高、弱化学校应试教育倾向、减轻学业竞争激烈程度方面取得了巨大效果，并且成为韩国教育界引以为傲的教育改革佳话。

怎样在均衡化的同时反对平均主义

对择校生实行电脑派位制度，一定程度上阻碍了学校之间的竞争，限制了家长选择学校的自有权，也不利于学校形成自己的办学特色，因此这项政策近年来开始招致批评。

针对电脑派位所带来的弊端，韩国教育界近年来也在实行根据教育需求的多样化开放办学，以便于家长和学生在择校方面拥有更大的自主权。