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§谁说高分就一定低能（第2页）

就曾经是教育主流。

我国解放以前不仅存在着大量的民办中小学，而且还有相当数量的民办大学，例如南开、燕京、辅仁、金陵、圣约翰、光华、中法、之江、复旦、齐鲁、协和、湘雅、华西大学等等。

一直到建国初期，为了配合建立计划经济体制，我国从1950年起开始接收私立大学，到1952年全面完成私立高等院校的接收改造，从而真正实现高等教育完全由国家垄断的局面。

时代发展到今天，我国高等教育招生严重不足，根源在于民办大学规模太小、比重太低。

如果民办大学有一个大发展，就必然会缓解高等教育的供需矛盾，进而缓解择校热。

对比境外民办大学的发展规模，就可以看出端倪。

例如，截至1991年初，美国私立高校在国家整个高等教育中所占的比重为55.2%，日本75.7%，香港51%，台湾67%，韩国78%，菲律宾69%，印度80%，印尼92.8%。

在这些国家和地区，民办（私立）大学的比重都已经超过一半！

再如，截至1995年，韩国私立高校在国家整个高等教育中所占的比重为70%，马来西亚57%，菲律宾69%，泰国68%，印度尼西亚93%，印度80%，巴西62%，阿根廷42%，墨西哥31%，肯尼亚27%，阿尔及利亚34%。

民办大学大发展的前提是享受国民待遇

经济基础决定上层建筑，高等教育体制必须服从于社会经济制度。

在我国，社会主义市场经济体制正在建立中，高等教育的需求也正在迅速膨胀，然而高等教育制度实际上仍然以计划经济为基础，并没有产生根本性变化，从而造成与社会发展极不协调。

虽然我国从20世纪80年代中期起就已经允许创办民办大学，可实际上民办大学要有大发展仍然是困难重重。

举个最简单的例子来说。

我国从1953年起实行粮食统购统销，到1958年实行“户口登记条例”

，从而建立了一个城乡“二元化”

结构，公民因此而被分为“农业人口”

和“非农业人口”

两种不同身份。

在相当长的一个时期里，农家子弟跳出农门想要“农转非”

，简直比登天还难。

在“**”

结束重新恢复高考制度后，有相当多的人考大学（中专）的首要目的就是为了“转户口”

。

然而，民办大学至今都不具备这项功能（权力）。

虽然学生考上国家批准具有颁发学历文凭资格的民办大学，同样能取得国家承认的学历，但是却不能“农转非”

。

也许有人会说，户口现在“没有什么用了”

，但是请不要忘了，我国是一个官本位意识十分严重的国家。

不能“转户口”

，实际上就表明无法改变考生原有的“农民”

身份，其他政治前途就更无从谈起，更不用说户口本身所具有的象征意义了。

这样的民办大学要想招到大量的优质生源简直不可想象，要想诞生在国际上与哈佛大学、耶鲁大学，在国内与北京大学、清华大学齐名的民办大学，更是痴人说梦。

民办大学大发展，是从根本上改变应试教育的法宝

从理论上说，民办大学与公办大学的根本区别只有一条，那就是投资渠道不同，在其他方面都应该享有平等待遇。

有人担心民办大学的“质量”

不高，这在国际上尤其是不少发展中国家确实具有广泛性。