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第六章 就业难（第11页）

三是要确保失业保险待遇按时足额发放。

四是要积极参与配合企业改制工作。

（5）推进农村劳动力转移就业工作。

一是要根据农村劳动者创业的地域特点、行业特点，完善相关的就业扶持政策，鼓励创业。

二是要加强对农村劳动者的职业技能培训，提高劳动技能，打造更多更具特色的劳务品牌。

三是要进一步加强与劳务输入地的有效对接，提高转移输出的质量。

4.搞好一项建设：搞好体系建设

一是要抓好系统行业建设。

其一，继续推进基层平台和人力资源市场标准化建设。

其二，加强对系统人员的业务知识培训和廉政意识培训。

二是要加强机关建设。

其一，进一步强化为民服务意识，改进工作方法、转变工作作风，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。

其二，加强机关思想政治建设。

其三，要抓好机关廉政建设。

四、稳定扩大就业，确保民生根基

2011年是“十二五”

的开局之年，大连市实施扶持家庭服务业发展的就业政策，努力吸纳农村富余劳动力转型就业，确保就业局势稳定。

大连将深入开展国家级创业型城市创建工作，完善创业孵化服务、创业实训指导、创业项目管理等扶持政策，还将通过举办第九届创业项目洽谈会进一步营造鼓励创业的社会氛围。

针对高校毕业生就业问题，市人社局将进一步完善高校毕业生就业扶持政策体系，鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业，继续实施高校毕业生储备计划和“三支一扶”

计划，预储备2000名大连生源未就业应届高校毕业生到教育、卫生、农业和城乡基层社会管理岗位实践锻炼。

2011年，大连还将继续落实“4050”

人员灵活就业社会保险补贴政策，切实做好协约式就业服务，确保有就业能力和就业愿望的零就业家庭成员、困难家庭高校毕业生和大龄就业困难人员在认定后7个工作日内实现就业。

同时，制定我市职业培训工作实施意见及相关配套政策，继续实施特别职业培训计划，加快推进技师学院、公共实训基地建设。

从而达成全市实现城镇就业18万人、稳定就业9万人、创业2.2万人，控制城镇登记失业率在3%以内的全年目标。

——辽宁省大连市

五、安徽省免费师范毕业生就业实施意见

1、2略

各市、县（区）教育行政部门会同人力资源和社会保障部门统一掌握本地区中小学教师岗位需求情况，并会同当地机构编制部门在核定的中小学教师编制总额内，提前安排、制订接收免费师范毕业生编制计划和进人计划方案。

中小学教师编制已满的市、县（区）应首先用自然减员编制指标或采取先进后出的办法安排本地生源的免费师范毕业生，确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。

免费师范毕业生到岗后，按规定报所在县、市人力资源社会保障部门办理进人报批手续，并与学校签订聘用合同。

1.对与安徽省教育厅签订《师范生免费教育协议书》，并取得毕业证书和教师资格证书的教育部直属师范大学免费师范毕业生，按协议到我省中小学校任教，履行国家义务。

鼓励免费师范毕业生到我省贫困地区任教。

确有特殊情况，要求跨省区任教的，需经培养高校审核、省教育厅批准。

2.免费师范毕业生就业采取双向选择和回生源所在市、县（区）统筹安排两种方式。

基本程序：一是省教育厅在安徽教育网、安徽大中专毕业生就业信息网公布我省中小学教师岗位需求信息和当年免费师范毕业生信息；二是在全省范围内免费师范毕业生与用人单位进行自主双向选择；三是省教育厅会同省有关部门组织免费师范毕业生专场供需双选会；四是还未落实就业学校的免费师范毕业生原则上回生源所在地市、县（区）安排就业。

4.到市、县（区）所在地城镇及以上学校工作的免费师范毕业生，由当地教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年。

免费师范毕业生在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇。

当地政府和农村学校要为免费师范毕业生到农村任教服务提供周转住房等必要的工作生活条件。