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§第一 社会决策的概念（第3页）

但是，决策并非孤立的东西，一项决策往往属于“决策——执行——再决策——再执行”

这一不断循环往复的管理过程中的一个环节。

因为决策的目的在于执行，而执行中又常常会对原决策作出某些必要的修改，或由于出现新情况而需要作出新决策。

这在认识论中称为不断认识的“长河”

，在控制论中称为“反馈环”

，在决策理论中称为“决策的动态过程”

，如图4-1所示。

实际决策过程虽然可以大体上分为上述三大步骤，但每个步骤之间的顺序关系不一定是机械刻板的，很可能会逆向返回到上一步。

只有遵循社会决策的原理，才能作出科学的决策。

三、社会决策方案的价值评价尺度

评价社会决策有无价值，价值多少，涉及人们对决策的观念，影响到人们对决策的态度，并最终体现到人们的决策行动中。

1.经济价值

哲学意义上的经济价值，是指作为主体的人和社会，在改造自然界的实践活动中创造的，能满足人的衣、食、行、住、用等物质需要的价值。

它有别于自然价值和精神价值。

把此种意义的经济价值纳入社会决策的社会价值尺度，就是要求我们对任何决策、决策方案的评价，首先要考虑到经济价值。

这里经济价值并非单纯的经济指标、经济利益，而是经济效益与社会效益的统一。

2.政治价值

社会决策的政治价值主要指决策的社会政治可行性。

把它纳入社会决策的价值尺度，是与现时代的决策科学化要求相一致的。

社会政治可行性是指从社会因素、政治因素的角度来考虑方案的可行性。

3.科学价值

社会决策的科学性，是对现代决策的首要的根本要求。

把科学价值作为评价社会决策的价值尺度之一，不仅是因为社会价值尺度中不能缺少科学的价值，而且是因为科学只有在社会有机体与社会各领域的应用中才能呈现自己的价值。

科学价值具有两重性：促进人类社会发展的正价值和阻碍社会进步的负价值。

这就要求我们在评价决策方案的科学价值时，要注意它在应用与实施过程中可能带来的负效应，只有这样，才能使决策评价活动更彻底地贯彻科学价值的尺度。

4.审美价值

我们在现实的决策实践活动中，对决策方案的评价与选择，都贯穿着审美价值的思想，审美价值理所当然地成为社会价值的一个内容，是决策方案评价中要考虑的一个尺度。

一般而言，“审美”

是由自然和人、物质和精神、客体和主体相互作用而产生的效果。

既不能单纯地归结为物质世界的纯客观性质，又不能纯粹地视为主体的感觉。

正是在主体、客体的社会实践中，人们的审美能力得到了发展，审美价值就是在主体与客体的这种关系中存在着或被创造出来。

当然，这里还存在着能否正确合理地运用决策社会价值的评价尺度等问题。

简单地说，它涉及三个方面因素：（1）决策主体运用社会价值尺度的需要是否合理；（2）决策主体对正确运用社会价值尺度需要是否被正确地意识到；（3）决策主体在运用社会价值尺度时，对其中涉及的种种利益能否正确地进行比较。