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§第三 强制性社会控制方式（第1页）

§第三节强制性社会控制方式

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一、政权

政权（或称“国家政权”

）是占统治地位的阶级利用国家机器，实行阶级统治的权力。

它通过军队、警察、法庭、监狱等专政工具，通过行政系统的各级机构来实现对整个社会生活的控制。

政权是社会控制的基本形式，有着极大的强制性和约束力，在社会控制中起着主导的作用，是维护社会秩序与稳定的基本手段。

政权的控制作用主要表现在两个方面：一是通过提倡和宣传某种思想、观点、品质和行为，从而实现对社会成员行为方式的引导、限制和约束；二是通过武力镇压、劳动改造、强制教育等方式对危害社会秩序、破坏社会制度的行为进行制裁。

即是说，国家政权不仅使用暴力的、行政的手段，而且也使用和平的、教育的手段。

通过交替使用这些手段，从政治、经济、文化等各个方面对社会实施控制，以保证社会秩序的稳定。

需要强调的是，政权必须通过法律起作用，用法律的形式确定下来。

因此政权同法律是分不开的。

政治制度和法律制度同样难以分开，而一个国家的政治法律制度乃是这个国家的根本制度。

二、法律

法律是由国家制定或认可并以强力保证其实施的各种行为规范的总和，它包括法令、条例、规则、规定、决议、决定、命令等具体形式。

法律并不是从来就有的，它是生产力发展到一定的水平，随着生产资料私有制、阶级和国家的出现才出现的。

法律反映了统治阶级的意志，它将统治阶级的共同意志上升为国家意志，使其获得人人必须承认和遵守的一般形式。

法律具有如下几个主要特点：（1）阶级性。

法律是统治阶级意志的体现，是维护统治阶级利益的工具。

阶级性是法律最本质的属性和最重要的特征。

（2）权威性。

不同于习俗、道德等一般的社会规范，法律是由国家制定或认可的社会规范，它代表国家意志，因而具有最高的权威性。

（3）强制性。

法律以国家机器作后盾，依靠一整套统一的、强大的暴力手段来保障其实施。

它是强制性和约束力最大的社会控制方式，在整个行为规范层次中处于最高层。

谁要违反法律规范，就会受到严厉制裁。

（4）明确性。

法律通过规范化的文件，非常明确地规定了人们之间的权利和义务关系。