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3 民意调查 谨防民意成名义（第2页）

例如，读者经常在电视里看到，官员们嘴边常挂着“老百姓的满意度很高”

这样一句口头禅。

按理说，老百姓的满意度高是好事，即使这句话从老百姓自己的嘴里说出来也要考证一下是不是被迫的，可想而知这种话从官员的嘴里说出来是怎样的可笑了。

以下这个例子就很能说明问题。

根据中共十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标，江苏省提出了建设“不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可”

的高水平小康目标，并且引进民意调查机制，规定民意调查满意度超过60%才能认定该县（市）全面小康达标。

在2008年末的随机电话民意调查中，江苏省××市（县级市）的民意调查满意度高达94.8%。

该市市委书记面对记者采访大言不惭地说：“去年我们经过了省里的抽样调查，老百姓对我们××（市）的小康社会满意度达到94.8%，是目前江苏省所有达到小康社会的县市里，老百姓的满意度最高的。”

而真实情况呢，记者调查发现，这一切都是假的。

为了配合这次调查，当地干部层层宣传、落实，要求家里有电话的受访群众一定要按照事先发放的标准答案回答。

不少中小学校还专门放假一天，让这些孩子背熟答案后贴在电话机旁，协助家长“应对”

电话调查，答对者至少可以奖励200元现金，并免缴144元的全年电话月租费　2。

记者发现，标准答案中有这样的规定：无论家庭人均收入实际是多少，农村居民都必须回答年收入是8500元、城镇居民回答是16500元；无论是否参加社会保险或保障，都必须回答参加了；无论对住房、道路、居住环境是否满意，都必须回答满意。

试想，这样的民意调查结果还有什么可信度可言呢！

遗憾的是，这种情形并非该县级市独有，更可怕的是，许多人对此已经见怪不怪。

记者采访到的一位小学生说，他也被放了一天假在家里背答案，“遗憾”

的是他家里并没有被抽到，所以不能得到“奖励”

；如果他有机会接受电话调查，也一定会按照“标准答案”

回答的。

由此可见，政府统计部门虽然是权威机构，可是如果没有一个强有力的组织、惩戒措施，调查结果就难免弄虚作假。

在本案例中，固然有组织胁迫、社会风气等问题，但也与民意调查的方式方法有关。

中学英语课本上有则故事说，拿破仑将军在部队视察时经常会逮住一位士兵按顺序提问这样三个问题：“你多大啦”

、“参军几年啦”

、“我的两次战役都参加了吗”

，于是就有军官统一制定“标准答案”

，要求士兵背熟了按顺序回答：“21”

、“3”

、“Both（都）”

。

有一次，拿破仑在提问时鬼使神差地说错了顺序，问面前的一位士兵“你参军几年啦？”

士兵高声地回答“21年了！”

拿破仑大吃一惊，接着问“那么你多大了呢？”

回答“3岁！”