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当天下午,陪同邵奇惠省长视察的哈尔滨市市长李嘉廷主持召开了全市党政干部大会,他特意提醒在座的每位干部认清大趋势,抓住这一千载难逢的机遇,加速哈尔滨高新技术产业开发区建设。
翌日,一个以“市长令”
形式下发的文件《哈尔滨市高新技术产业开发区若干决定》便公诸于世,“决定”
所提出的政策在某些方面比沿海经济特区的政策还要宽松。
从此高新技术产业开发区的建设快马加鞭,领导层也在实践中不断完善开发区的设计模式。
美国斯坦福大学搞的硅谷模式,影响世界各地争相效仿;北京中关村的电子一条街,还有“联想”
、“四通”
等高新技术企业也无不令人咋舌。
这些先进经验启示人们:高新技术产业发展必须进入一个智力资源相对集中的区域。
可以通过引鸟筑巢或筑巢引鸟,扶持一些高新技术项目形成产业,建立多个高新技术研究、中试、开发和生产群体,形成一个改造传统产业的辐射源。
按照这一理念,开发区的创业者经过反复比较,打破了在哈尔滨市六条主要街道搞开发区的设想,提出了与沿海地区截然相反的发展模式:结合市情,就地起步,项目为主,点面结合,滚动发展,形成区域。
这个设想不但得到了省市领导的首肯,而且得到了国家科委的赞同。
去年下半年,面对全国各地纷纷崛起的高新技术产业开发区,省市领导也再次加快了步伐,召开了一次次现场办公会,把一项项优惠政策落实到开发区。
为了筛选地址,1991年4月,哈尔滨市委常委全体成员一起来到了马家沟机场这块空地勘察。
之后,李嘉廷市长力排众议,果断拍板。
于是,辟建高新技术产业集中开发区就选定了这块1平方公里的土地。
高新技术产业开发区建设引起全省上下极大关注。
省委书记孙维本一个月之内三次在省市大会上强调:要集中力量加快高新技术产业开发区建设,尽快让开发区露出一个整体形象来。
之后,开发区建设进入黄金季节,省市领导更是拿出了前所未有的热情。
他们及时听取开发区负责人汇报情况,询问开发区还需要什么政策,多次去开发区调研、现场办公……
面对新一轮改革浪潮,省市相继推出了深化改革、扩大开放的若干政策。
仅“33条”
中就有多项是开发区3年都未争取下来的高度自主自立权力。
例如外资企业审批权、开发区内企业出国组团审批权、高新技术企业立项审批权、开发办享受省级土地审批权、准许外商成片开发……。
记者在采访中记录下这样一张时间表:
5月3日,邵奇惠主持省长办公会,专门听取开发区建设进度汇报。
5月26日,孙维本、马国良考察哈尔滨高新技术产业开发区,评价开发区“思路宽、起点高、启动快”
,希望“龙头”
跃起,“头雁”
竟飞。
5月27日,单荣范组织省、市新闻界负责人听取开发区汇报,要求扩大开发区宣传。
6月5日,田凤山主持市委常委会研究《关于加快哈尔滨高新技术产业开发区建设的意见》。
这个意见进一步细化、具体了以前的若干优惠政策,可操作性更强。
最近,省政府又决定成立省高新技术产业开发区领导小组,由副省长周铁农出任组长。
……
从领导层紧锣密鼓的姿态上,人们感受到了一股股热流已经汇集到开发区建设中,一双双大手正在扶持“特区”
...
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