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§减轻企业和个人税赋藏富于民（第2页）

与其把目光盯着GDP，不如放在追求企业利润上。

利润上去了，工人的工资就增加了，国家税收也就提高了，就有条件去完善社会保障体系，就能真正实现国富民强。

要实现藏富于民，首先要考虑的是减免税收。

以个人所得税为例，2008年上半年中国个人所得税总额2135亿元人民币，比上年同期增长27%，大大高于同期10.5%的GDP增长幅度。

个人所得税增幅为什么要高于GDP增幅，谁也说不出个所以然。

如果通过减免税收，把这部分个人所得税首先降下来，降下来的部分马上就会转化为消费。

2008年12月8至10日召开的中央经济工作会议，明确提出了2009年中国政府经济工作的总体要求和重点任务是“保增长、扩内需、调结构”

。

会后推出了一系列扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案，其中包括调高个人所得税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等多个领域。

尤其是明确提出要调整收入分配格局，逐步使劳动者报酬占GDP比例提升到45%左右。

在与个人相关的服务业领域，推出了有利于服务业发展的税收减免、信贷优惠等政策，引导社会投资加大对公共服务领域投入力度，大幅度降低服务性消费成本，如电信资费、旅游景点门票费、停车场收费标准等。

另一个途径说得比较远，那就是国有企业的利润分配问题。

西方公司金融理论认为，个人拥有私营企业，该私营企业的利润由个人控制，私营企业利润和老板的个人收入两者之间没有本质区别。

可是中国国有企业尤其是那些国家占绝对控股地位的能源、交通、电信等行业，由于其天然垄断地位，公司拥有极高的利润率，可是却没有特别的强制性分红政策，也没有直接与国家社会保障体系相挂钩，根本无法成为国家回报全体国民的一项福利政策。

国民无法从中得到看得见的实惠，相反却为某些利益集团获取不正当利益提供了方便条件。

所以说，政府要做一项非常重要的工作，那就是要把整个社会消费体系完善、充实起来。

例如，国民过度储蓄的理由是担心将来有后顾之忧，如果政府把百姓的后顾之忧如养老保险、子女教育、医疗改革、住房制度各方面配套起来搞好了，自然而然就有钱投入消费了。

【金融海啸警示录】

中国古代的政治思想是藏富于民。

古代统治者一般都强调先有“民富”

才有“国强”

，而现在强调得更多的是“强国”

“富民”

。

实际上，这把次序给颠倒了，民富则一定国强，国强不一定会民富。