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第258章 课 数跨法治协调 个保法与涉外经贸规则衔接（第4页）

我国作为数字贸易大国，构建数据跨境流动的法治协调机制，必须立足国家数据安全与对外开放双重战略，走“内外兼修、统筹兼顾”

的道路。

谁能结合我们今天讲的内容，说说“内外兼修”

具体该如何落地？蒋尘：我认为“内修”

就是完善国内法治体系，细化《个人信息保护法》的配套规则，比如建立更科学的数据分类分级制度，明确不同类型数据的出境标准，简化合规流程；同时建立跨部门的监管协调机制，让网信、海关、商务等部门形成监管合力。

而“外修”

，就是积极参与国际规则制定，依托rcep等区域经贸协定，推动区域内数据跨境规则的协调，同时推广《全球数据安全倡议》，提升我国在全球数据治理中的话语权。

和蔼教授：蒋尘的总结很全面，我再补充几点核心举措。

第一，完善国内立法的精准规制，落实数据出境负面清单制度，对过境贸易、跨国人力资源管理等高频场景的非敏感数据，豁免不必要的申报义务，真正做到“抓大放小、宽严相济”

；第二，推动区域规则的协同对接，以rcep为基础，探索区域内数据跨境的“标准合同互认”

“安全评估结果互认”

，降低区域内企业的合规成本；第三，积极参与全球规则制定，主动对接cptpp等高标准经贸规则，同时联合广大发展中国家，反对数据霸权和“长臂管辖”

，构建多元共治的全球数据治理秩序；第四，培育第三方专业服务机构，发展数据合规认证、安全审计、争议仲裁等服务，为企业数据跨境提供专业支撑，形成“政府监管+市场服务”

的双重保障。

许黑：教授，那在这个过程中，《个人信息保护法》与涉外经贸规则的衔接，最关键的抓手是什么？和蔼教授：最关键的抓手，是构建“可追溯、可核查、可问责”

的数据可信流通体系。

《个人信息保护法》要求企业保障境外接收方的保护标准，而涉外经贸规则要求流动便利化，这两者的结合点，就是让数据跨境的全流程都处于监管之下——数据来源可确认，使用范围可界定，流通过程可追溯，安全风险可防范。

通过这样的体系，既守住了国内法治的底线，又满足了涉外经贸规则的便利化需求，真正实现了“安全与开放”

的平衡。

课堂小结：融古贯今，守正创新和蔼教授：今天这堂课，我们从欧美数据安全港协议的案例切入，扎牢了《个人信息保护法》的法理根基，用《易经》的“变易、不易、简易”

破解了数据法治的协调难题，从心理学的共情原理和哲学的“理一分殊”

把握了底层逻辑，最终落地到中国方案的构建。

总结起来，数据跨境流动的法治协调，本质是一场“守正与创新”

的博弈：守的是数据主权、国家安全、公民隐私的“正”

，创的是规则衔接、机制适配、国际合作的“新”

。

而这背后，更是中华法系智慧与现代法治精神的融合。

从先秦法家的“以法治国”

，到唐代的“守法而不变则衰”

，再到今天的“法与时转、治与世宜”

，中华法治文明始终强调“因时制宜、因地制宜”

，这种智慧，正是我们破解数字时代数据治理难题的独特优势。

作为新时代的法治学习者，我们既要学好现代法理，又要挖掘中华优秀传统文化的智慧，才能构建出符合中国国情、兼具国际视野的涉外法治体系，服务于国家数据安全与对外开放的双重战略。

课堂思考题结合本节课所学的《易经》辩证思维与数据法治原理，谈谈在对接cptpp高标准数字贸易规则的过程中，我国该如何把握数据跨境法治协调的“变”

与“不变”

？：（）师生心理学江湖：对话手册