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第428章 海上风云（第1页）

他拿出一份早就准备好的文书：“这是我对三署改革的初步构想，你们看看。”

三人接过，仔细阅读。

文书上条理清晰地列出了改革方向：阁会，从“政务处理中心”

转变为“政策制定与监督机构”

。

主要职责：审议国家大政方针，制定法律法规，监督政策执行。

具体政务，下放给各部、各郡县。

管理署，从“官员管理机构”

转变为“制度标准制定与考核机构”

。

主要职责：制定官员选拔、考核、晋升的标准和流程，监督执行，但不直接参与具体人事任免。

军官署，从“军事指挥机构”

转变为“战略规划与军队建设机构”

。

主要职责：制定国防战略，规划军队建设，统筹后勤保障，但不直接指挥具体作战——作战指挥权下放给各战区主将。

此外，还提出了“分级授权”

“权责对应”

“结果导向”

等一系列新理念。

“这”

韩信最先看完，眼中闪过震惊，“大王，如此一来，军官署的权力会被大大削弱。”

“不是削弱，是专业化。”

赵戈纠正。

“韩信，你应该最清楚：制定战略和指挥作战，是两回事。

一个优秀的战略家，未必是优秀的战场指挥官；反之亦然。

让专业的人做专业的事，这才是正道。”

他看向萧何和张良：“政务也是如此。

制定政策和执行政策，需要不同的能力。

阁会应该集中全国最优秀的治国之才，思考国家长远发展；而具体执行，应该交给有实务经验的地方官员。”

张良若有所思：“大王的意思是三署要做‘大脑’，而不是‘手脚’？”

“正是。”

赵戈点头，“大脑思考，手脚行动。

各司其职，各尽其能。

只有这样，国家机器才能高效运转，而不是事事都要请示、等待、审批。”

他看着三人，继续道：“这样做还有一个好处——培养人才。