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第604章 持续同化由近及远（第1页）

同样是劳动力。

塞北草原上李阳暂时管理的匈奴总督将军府与刘和的护乌恒校尉府，通过征讨蹋顿的战事，不断送过来的草原人口。

与辽东之外，袁绍在扶余、高句丽乃至未来三韩等藩属国干仗，送来的异国人口。

二者是存在差异的。

站在潘凤的角度来说，塞北草原上的战事，可以算作他这个节制河北四州的五官中郎将大人，亲自统筹发起的征讨不臣之战。

由此源自塞北草原的青壮，是正儿八经的“战俘”

。

而从袁绍那边得来的人，不管是对方强行抓来的濊貊、扶余人，还是在与当地势力作战中俘虏的丁壮。

都只能算作他袁本初的“俘虏”

，被他打为“奴籍”

后，又当作财产交易给潘凤的存在。

由此塞北草原来的青壮，用的是对待“战俘”

的办法；袁绍那边送来的人丁，则必须用对待“奴隶”

的主意。

简单来说便是，同样是潘凤治下即将从事脏活累活的廉价劳动力，“战俘”

必须视之为“人”

，而“奴隶”

则需视之如“财产”

。

对待“犯了错误的人”

和“购买来的财产”

，自然得用两套制度来管理。

对塞北草原而来的俘虏，潘凤政令极为简单，甚至还带点宽厚。

念乌恒、鲜卑等部族，都是曾经彻底归附大汉朝廷、以汉臣自居的存在。

纵然随着贼酋蹋顿作乱，也还能算半个汉民。

因此只需罚苦役十年，受将府差遣成为待罪徭役，人人均登记造册，不管被派往何处从事何等苦役，只要服苦役期满，皆可赦免罪责。

且服苦役期间，这些劳役一切衣食用度，皆由官府负责。

苦役结束后，若无法谋生者，还可以普通大汉子民的身份，去各地官府租赁“军屯”

出的田地耕种。

所需缴纳之赋税，一概与大汉子民无异。