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第53章 无懈可击的重组蓝图（第1页）

方案在省委书记鹿衡山的案头放了两个小时。

不是他看得慢。

是他看了两遍。

第一遍用了四十分钟。

第二遍又用了四十分钟。

中间休息了四十分钟。

不是因为累。

是因为需要消化。

方案的结构分为七个部分。

第一部分：现状分析。

数据来源標註了十四个出处。

每一个数据后面跟著括號，括號里是文件编號或统计年鑑的页码。

第二部分：机构设置调整方案。

江默把住建厅现有的十七个处室合併重组为十二个。

裁撤了三个职能重叠的部门。

新设了一个——合规审查办公室。

合规审查办公室的职能描述占了整整两页。

核心只有一句话：所有审批事项在流转至签批环节之前，必须先经过合规审查办公室的形式审查和实质审查。

换句话说——每一份文件到领导桌上之前，先过一遍“江默標准”

。

第三部分：审批流程再造。

这是最厚的一章。

十二页。

江默用流程图的方式，把住建厅所有行政审批事项的办理流程重新画了一遍。

每一个环节都標註了法律依据。

每一个分支判断节点都列出了判定標准。

没有“酌情”

“原则上”

“一般情况下”

这类弹性用语。

全部是“应当”

“必须”

“不得”

。

鹿衡山看到第七页的时候，拿起红笔想批註一句“流程过於刚性，建议保留適当弹性空间”

。

笔尖落到纸上。

停了。

他看到了那一页的页脚註释。