格格党

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第10章 玩一票大的（第6页）

不把收河道关税的事情算上的话，这是一套完整的水运管理制度，而且还将水运管理提到法律的高度，全面实行以安全为主题的水运管理。

有些已经精细到跟方重勇前世差不多的程度。

比如说船家在开航前或航行中，必须随时对船只进行安全检查，保证船体密不渗水。

如有渗水，应及时排除，避免造成航行事故，确保船只维持良好的适航状态。

再比如说，舟船停泊后，必须设置标识，以便来往船只及旅客识别。

船只和竹筏在航行途中，要相互避让，在急流和险滩处如上下两船会遇，上水船要主动避让下水船，尤其是险滩激流显着的长江更要严格执行，避免抢行发生事故。

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如果没有遵守上述规定，船家将会受到“笞五十”

的处罚。

所有的规定都异常详细。

然而，理想很丰满，现实很骨感。

唐朝中枢的策略是很好的，安排也不是不巧妙，只是……人手好像不太够，制定的政策，无法真正落实到位。

河道内船只倾覆与沉没的现象依然频繁出现，比比皆是。

因为负责执行“水务”

的都水监，全国总共带编制的官员加在一起，也不到四百人，确切的说，是362人。

就这，还包括了部门头头，主簿文员这样的角色，真正能下基层干事的就更少了。

可大唐偌大的领土中，河道又何止百条！

如果只指望这些人做事，处理那些繁杂的事务，那么哪怕他们从天亮忙到天黑，不睡觉不吃饭也干不完！

因此，河段所在的地方州郡，就承担起了“协助”

管理河道的任务。

换言之，都水监根本不下基层，只是定期听取地方州郡的“汇报”

。

都水监的人，都是部署在关键节点城池，在那里办公。