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二社会力量（第4页）

这里所说的慈善机构指的是由或主要由地方社会举办，面向社会展开经常性救济活动的社会组织。

施济行善是一种非常古老的行为，具有救济功能的社会组织也早在先秦就已存在，不过长期的、持续的由地方乡贤举办的非家族、非宗教和非官方的慈善组织则是明清时期出现的新事物。

[48]它们以济贫为主要目标，有时也会涉及疾病。

清朝建立后，由于国家在疾疫救疗方面的消极，长期以来，由官方举办的经常性疫病救疗机构在江南地区基本阙如，直到同光时期，一些由地方官府举办的医药局才重新出现。

由于原本官办的一些医疗机构效率低下，甚至形同虚设，所以这种缺失似乎并不会使地方社会产生某种缺失之感。

并且，由地方人士举办的某些具有这方面功能的慈善机构，还可能让当地社会得到更实际的裨益。

就管见所及，清代江南地区最早建立的具有疫病救疗功能的慈善机构是杭州建于顺治年间的悲智社[49]，在道光朝以前，这类慈善机构时有出现，但数量较少。

根据笔者的搜集，主要有：

国朝顺治年，（钱塘）邑人好义者创为悲智社，病济以药，死舍以棺，建置义冢、骨塔，瘗无主柩骸，请于巡抚秦世桢行之。

[50]

（长洲）普济堂……国朝康熙四十九年，郡人顾如龙等募建，收养病民。

[51]

（常熟）广仁堂……康熙三十二年邑人丁湜、陶贞一、鲍守义等创设收埋局，六十一年因旧局湫隘，经众姓集资改建于此……每岁六七两月施药，平时施棺……终岁造册呈县申详抚院以为常。

[52]

（苏州至行坊惠民药局）临近城河，舟楫往来易便，于此常疗贫病，亦继惠民局之意。

是举始于雍正十二年孟冬，请诸抚军允行。

[53]

（吴县）女普济堂……国朝乾隆三年，邑人吴三复建，并助置田二顷，以收养病妇。

[54]

（上海）同善堂……乾隆十年，知县王促同绅商公建，基一亩有奇。

好善者又助田一百五十四亩有奇并市房一所。

岁取租钱为施棺、施药、惜字、掩埋之用。

[55]

（元和）同仁堂……乾隆五年里人金三才创，至是（二十六年）始改建为堂。

施棺、收埋、舍药、惜字，公置元、昆、新三邑田七百二十亩……[56]

（丹徒）留养所，乾隆五十一年，荒疫相因，绅士在城西妙高峰设棚安置。

次年僧济宗以圣寿庵房发愿归公为贫民养病之所，遂移于此，府县有案。

无论本邑远方均准收养……先后有簿，去留有时，内外医科，按期诊视，粥食药料，备有专司。

[57]

（丹徒）尊仁堂药局，乾隆五十二年创立。

局设高桥河边，凡贫病无告者赴局，验症给药，每获奇效……局于夏开秋歇，至咸丰初，五十年如故。

[58]

（苏州）积功堂，乾隆年间谢子阴等建。

施棺收埋，救火，夏施茶，秋施药，冬施姜汤炒米。

[59]

（定海岱山）同善堂……乾隆年间铺户张大有等捐资建筑，为留养病人之所，兼施棺木，收暴露。

[60]