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陈二狗走进秋那桶村的木楼村寨,拉着村民扎西顿珠、牧民格桑坐在火塘边,递上一支烟,用乡土口音的汉语夹杂着简单的方言,问起烧荒、防火的事。
扎西顿珠低着头,脸上满是愧疚:“是我的错,我烧荒没灭干净,引了火,可是村里的防火宣传都是汉语,我听不懂,不知道烧荒要盖实余烬,不知道风天不能烧荒,工农监督员都是外地人,不会说我们的话,想问问都问不到。”
格桑也跟着说:“坡上的荒草年年烧,以前没人管,今年说禁烧,却没人教我们怎么积肥,不烧荒,青稞地就没肥,我们也没办法。”
陈二狗把这些话一字不落地记在软皮本上,火塘的火光映着他黝黑的脸庞,他清楚,边陲的防火管控,不能只靠“禁”
,要靠“疏”
,要让老百姓听得懂、用得上、能接受,不然再好的制度,也落不了地。
林织娘和朱悦薇走到村寨与山林交界的地方,看着狭窄的防火隔离带,看着木楼旁堆放的干柴、茅草,看着村口只有汉语的防火海报,轻轻叹了口气。
林织娘弯腰捡起一张防火海报,上面的汉字密密麻麻,村寨里的老人、妇女围过来,看着海报直摇头,没人认得上面的字。
朱悦薇转头看向随行的本地干部,语气平和:“南云是多民族省份,宣传、排查、监督,都要贴合民族习俗、贴合语言习惯,汉语海报贴在少数民族村寨,和废纸没有区别,野外用火管控要疏堵结合,划定固定烧荒点、安排专人值守指导,既保生产,也保安全。”
一下午的时间,巡视组走遍了丙中洛乡的火场、村寨、应急值守点、工农监督站,核查了所有台账、记录、设备,发现的问题桩桩件件,直指边陲应急治理的核心积弊:明昆府过去一年的应急防控体系,完全照搬内地模式,未结合高原峡谷地形、多民族聚居特点,预案、设备、宣传全部水土不服;基层山林防火排查虚假空转,值守脱岗、台账造假,野外用火管控只禁不疏;双端三考未纳入高原防火、少数民族语言宣传内容,工农监督员不懂当地习俗、不会当地语言,监督履职形同虚设;高原应急设备适配性不足,水泵、灭火器、防护装备在高海拔地区效能大打折扣,初期处置能力几乎为零。
,!
正月二十一日傍晚,巡视组没有住在县里安排的酒店,而是住在丙中洛乡应急值守点的简易公房里,四间木楼房间,木板床、旧桌子、墙角堆着应急救援物资,窗外就是怒江峡谷的风声,夜幕降临时,峡谷里的气温骤降,冷风从木缝里灌进来,众人裹着厚外套,围坐在火塘边,吃着当地的家常饭:青稞粥、腌菜、烤土豆,没有荤菜,没有陪同,只有巡视组的成员,围着跳动的火苗,梳理当日核查的问题。
林织娘拿起一根火塘里的柴棍,在地上画出丙中洛乡的地形、火场、村寨,声音温和却坚定:“今天查的问题,不是丙中洛一个乡的问题,是明昆府全域、南云全省边陲应急治理的共性问题,照搬内地、脱离实际、形式主义,是病根。
明天正月二十二日,是荒火扑救的第三天,我们要盯着明火彻底扑灭,无复燃、无伤亡,同时当场部署整改,不拖延、不敷衍。”
吴静钰指着地上的地形,制定整改方案:“第一,即刻调配高原适配型消防设备,增压水泵、高寒灭火器、缺氧防护装备,全部配备到乡镇应急点;第二,划定高原烧荒固定区域,规定风小、气温低的时段烧荒,安排工农监督员、消防员现场值守指导,疏堵结合;第三,制作藏语、怒语、傈僳语等多民族语言防火宣传册、广播音频,逐村逐寨播放、讲解,双端三考增补高原防火、民族语言内容。”
陈二狗把软皮本放在火塘边,念着村民的诉求:“工农监督员要选本地的少数民族同胞,懂语言、懂习俗,会和老百姓打交道;防火隔离带要拓宽,村寨周边的干柴、茅草要清理,避险点要设在安全谷地,让老百姓着火了有地方躲。”
江婷合上监察台账,语气严谨:“对丙中洛乡履职缺位、台账造假的相关责任人,即刻约谈问责,整改情况全程公开,接受工农群众监督;明昆府所有乡镇的应急履职台账,逐一核验,虚假排查、空转值守的,一律追责。”
朱悦薇看着火塘里的火苗,统筹协调:“南云省议事会、应急管理厅即刻调配物资、人员,支持丙中洛乡整改,明昆府全域开展边陲应急治理适配性整改,一月内完成多民族语言宣传、高原设备配备、野外用火疏导机制建设,巡视组全程督导,整改不到位,绝不收兵。”
火塘的火苗跳动着,映着每个人的脸庞,没有长篇大论,没有空话套话,所有整改措施都贴合丙中洛的实际,贴合边陲的民情,贴合老百姓的需求,整改不是为了应付巡视,是为了让峡谷里的村寨不再受荒火威胁,让高原的群众能安安稳稳过日子。
正月二十二日清晨,天刚泛起鱼肚白,丙中洛乡的怒江峡谷被晨雾笼罩,巡视组全员起身,赶往火场现场,此时消防员、村民们已经奋战了三天三夜,最后一处余火被彻底清理,火场全面封锁,经现场核验:此次丙中洛荒火过火面积四百二十亩,均为高山荒草与疏林,未波及高黎贡山自然保护区,未造成人员伤亡,未损毁村寨、牲畜、生产物资,明火全部扑灭,无复燃风险,荒火处置工作圆满完成。
吴静钰拿着火情核验报告,走到林织娘身边,轻声汇报:“林议事长,丙中洛荒火全部处置完毕,各项指标核验合格,无伤亡、无复燃、无次生灾害,现场整改工作已经启动,高原消防设备正在运送,多民族语言宣传册已经开始印制。”
江婷同步汇报:“监察院已完成丙中洛乡相关责任人的约谈问责,对履职缺位、台账造假的四名基层干部给予政务处分,整改情况全程公开,接受工农监督。”
陈二狗走进秋那桶村,看着村民们开始清理村寨周边的干柴,看着工农监督员拿着双语宣传册,用民族语言给村民讲解防火知识,看着消防员拓宽村寨周边的防火隔离带,脸上露出了朴实的笑容,他蹲在火塘边,和扎西顿珠一起,教他如何彻底熄灭烧荒余烬,如何在风天规避用火风险。
林织娘站在怒江峡谷的崖边,看着奔腾的江水,看着焦黑的火场旁重新长出的嫩草,看着村寨里忙碌的村民,看着巡视组的成员们在现场督导整改,轻轻呼出一口气。
均平三十七年正月二十二日,丙中洛荒火彻底扑灭,南云省明昆府年度应急治理专项巡视,正式从火情核查转入全域巡视阶段。
巡视组按照既定方案,兵分五路,深入明昆府的城区、乡镇、村寨、山林、企业,核查过去一年的应急防控、隐患排查、双端三考、工农监督、应急值守工作,每到一处,都先访群众、先核现场、先查问题,再听汇报、再定整改、再督落实,不搞形式主义,不搞一刀切,结合南云多民族、高原、峡谷的地域特点,制定适配性的应急治理方案,把制度落到村寨的木楼里,把宣传送到老百姓的耳边,把防控筑在高原的山林间。
朱悦薇带队核查明昆府城区的老旧小区、商超、企业,重点核查燃气、电气安全,结合南云气候潮湿、线路易腐蚀的特点,调整隐患排查标准;陈二狗带队深入偏远村寨,走访工农监督员、少数民族群众,收集民情诉求,完善基层监督体系;吴静钰带队核查全省山林防火、高原应急设备,制定边陲火情处置规范;江婷带队核查全省应急履职台账,追责问责虚假落实、履职缺位的人员;林织娘统筹全局,协调省级资源,推动长效机制建设。
正月二十二日的夜色,再次笼罩丙中洛乡,怒江峡谷的风声依旧,却少了荒火的威胁,村寨的木楼里亮起灯光,火塘的火苗温暖着每一户人家,防火哨卡的值守灯在山林边亮着,像一颗守护边陲的星。
巡视组的灯光还在应急值守点亮着,林织娘、朱悦薇、吴静钰、陈二狗、江婷围坐在桌前,梳理当日的巡视记录,制定次日的巡视计划,明昆府的年度巡视才刚刚开始,边陲应急治理的积弊还要一点点清除,制度还要一点点落地,防线还要一点点筑牢。
林织娘拿起笔,在巡视台账的扉页写下一行字:边陲治理无小事,因地制宜方为实,应急防线,要筑在峡谷间,落在民心里。
窗外的月光洒在怒江江面上,泛着粼粼的波光,高原的风轻轻吹着,带着青稞的清香,带着村寨的烟火气,均平三十七年的正月,西南边陲的荒火已灭,而一场直击积弊、贴合民情、筑牢防线的年度巡视,正朝着更深、更实的方向推进,寰宇大明的应急治理,从沿海到边陲,从平原到高原,正一步步补齐短板,织密防线,守护着每一寸土地、每一户人家的平安。
:()我用马克思主义改变大明世界
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