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第二 德国和意大利的分裂割据（第10页）

所以，枢密院的成立是《金玺诏书》的补充和发展，是德国皇权更加衰落的象征。

正如恩格斯所说：“它企图像路易十一那样实行中央集权，但是，尽管采用了各种阴谋诡计和残暴手段，结果也只是维系住奥地利的世袭领地，除此之外一无所成。”

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意大利北部和中部有许多繁荣的城市，并在反对封建贵族和外国侵略者的斗争中赢得胜利，形成独立的城市共和国。

威尼斯和佛罗伦萨就是两个著名的代表。

威尼斯原是濒临亚得里亚海湾的渔村，民族大迁徙时期先后属于几个日耳曼人王国，7、8世纪时是公国，设有总督。

9、10世纪，工商业日趋发达，始建共和国。

1082年，拜占庭皇帝允其在帝国境内设立商站和进行免税贸易。

1204年十字军攻陷君士坦丁堡后，威尼斯除夺得大量财富外，还占有拜占庭的许多领土，如克里特岛、爱琴海诸岛、马尔马拉海沿岸许多港口和部分君士坦丁堡等，一跃成为地中海强国。

1284年起铸造金币杜卡特，这种金币是当时欧洲的通用货币。

威尼斯每年收入100万杜卡特，等于法国的收入，超过英国和西班牙。

1379年，威尼斯击败劲敌热那亚舰队，垄断了地中海东部的贸易。

威尼斯有发达的造船、纺织和玻璃制造业，最多时有造船工匠6000人、水手25000人，从事呢绒和纺织生产者有16000人。

威尼斯是一个商人贵族共和国。

大议会是最高权力机关，有议员480人，由名列“黄金簿”

上的少数贵族世家中选举产生。

小议会是政府，由6名议员组成，帮助总督处理日常事务。

总督是国家元首，终身任职。

元老院决定国家大政方针，有120名议员，由大议会和上届元老院选举产生。

最高法院是四十人委员会。

14世纪初设立十人委员会。

十人委员会有权秘密监督总督、议会和每一个公民，有权秘密审案判决。

威尼斯国家有强大的武装部队，有步骑兵约4万人。

1453年土耳其攻陷君士坦丁堡后，夺去了威尼斯的许多东方据点。

新航路的开辟和欧洲商路以及商业中心西移大西洋沿岸，对威尼斯是沉重的打击。

威尼斯从此走向衰落。

佛罗伦萨位于意大利中部，地处北方至罗马的中途。

11、12世纪，佛罗伦萨工商业渐渐发展，成为帝国城市。

1155年，佛罗伦萨获自治权，建立城市共和国。

佛罗伦萨的商人和高利贷者与罗马教廷的关系密切，靠向它贷款、代征各国教会税和向各国首脑贷款等积累大量资本。

1252年，佛罗伦萨开始铸金币佛罗林。

佛罗林成为地中海区域的通用货币。

1289年废除农奴制后盛行分成制，破产农民为工业提供廉价劳动力。

1293年，城市贵族的统治被推翻，由富商、银行家和行会上层分子掌权。

同年制定新宪法《正义法规》，规定行政机关长老市政会由7个大行会各选1名代表（称“肥人”

，主要是富商、银行家）和14个小行会共选2名代表（称“瘦人”

，主要是手工业者）组成。

市政会负责人称“正义旗手”

，兼任军队总指挥。

14世纪初，佛罗伦萨的制呢业中出现资本主义生产，这是西欧最早出现的资本主义萌芽。