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孝廉李德为府尹。
儒士吴颙为祭酒。
贤良栾世英、徐景升、李延中,儒士张璲、王廉为布政使。
孝弟李好诚、聂士举,贤良蒋安素、蒋正言、张端,文学朱亮为参政。
儒士郑孔麟、王德常、黄桐生,贤良余应举、马卫、许安、范孟宗、何德忠、孙仲贤、王福、王清,聪明张大亨、金思存为参议。
凡其显擢者如此,其以渐而跻贵仕者又无算也。
尝谕礼部:“经明行修练达时务之士,征至京师,年六十以上七十以下者,置翰林以备顾问;四十以上六十以下者,于六部及布、按两司用之。”
盖是时仕进无他途,故往往多骤贵者。
而吏部奏荐举当除官者,多至三千七百余人,其少者亦至一千九百余人。
又俾富户耆民皆得进见,奏对称旨,辄予美官。
而会稽僧郭传由宋濂荐,擢为翰林应奉。
此皆可得而考者也。
洎科举复兴,两途并用,亦未尝畸重轻。
建文、永乐间,犹有内授翰林,外授藩司者,而杨士奇以处士、陈济以布衣遽命为《太祖实录》总裁官。
其不拘资格又如此。
自后科举日重,荐举日益轻,能文之士,率由场屋进以为荣,有司虽数奉求贤之诏,而人才既衰,第应故事而已。
《志》文所述略如上。
人主无用贤之识,亦无求贤之诚,特殊之材遂无以自见,非俯首就场屋试,不能进身,则八股遂为五百年选士之特制矣。
铨选之法,在太祖时不甚重,天下未定,求贤求才惟恐不及,惟必得贤且才者而后用之;既用之后,发觉其非贤或恃才作弊者,诛戮不少贷,法在必行,无情可循。
《史·志》以铨选为选举之一端,直是后来逐渐设立,太祖时破除资格,略无铨选成法可言。
《志》言:“洪武间定南北更调之制,南人官北,北人官南。
其后,官制渐定,自学官外,不得官本省,亦不限南北也。”
此为太祖时一种选法,不过回避本籍而已。
始以南北相避,继则仅避本省,不限南北,学官则并不避本省。
《志》又言:“初,太祖尝御奉天门选官,且谕:‘毋拘资格。
’选人有即授侍郎者,而监司最多,进士监生及荐举者参错互用,给事、御史亦初授升迁各半。”
此为太祖时又一种选法,以毋拘资格为前提,内而侍郎,外而监司,俱可由选人径得之。
其选人则出自进士、监生及荐举三种:进士即科举所得;监生即学校所造成,若今之毕业生;荐举,则凡官皆为举人者,惟滥举则连坐。
给事为谏官,分六科,谓之科臣;御史为言官,分各道,谓之道臣。
谏官得封驳诏敕,直规君上之失;言官得参论中外,不避贵近之尊。
此等清贵之职,亦使初授之选人居半,定为选额,又不比侍郎监司之不为额定矣。
明初用人之不拘资格至于如此。
其所以不开幸门,反能整肃官方者,当时士大夫并不因得官之易而敢于奔竞,止有招之不来之患。
是何也?一有不称职,辄遭诛戮,自揣未可侥幸,即避之恐后。
此当于全史中理会之,备列如下:
太祖定法律,遵用唐律,为一代之制。
然于律外又特定《大诰》。
洪武十八年,第一次定《大诰》,其目十条,第十条曰:“寰中士夫不为君用,其罪皆至抄札。”
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