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十五期间安徽基础教育的回顾（第4页）

为主体的中小学骨干教师梯队。

二是不断推进中小学人事制度改革，全面实施中小学教师资格制度。

全省有43.4万名中小学在职教师通过过渡和认定取得教师资格，5.1万名社会人员通过认定取得教师资格。

三是进一步加强中小学教职工编制核定工作，教职工编制核定到县工作已经完成，以中小学教师聘任制为重点的中小学人事制度改革，取得了阶段性的成效，全省中小学有20.15万名教职工实行了聘用合同制。

四是进一步加强中小学校长培训工作。

“十五”

以来全省各级各类干训达到2万人次，总体培训率达到95.86%。

通过培训，我省中小学校长的教育思想和教育理念得到更新，政治业务素质和管理水平有了进一步提高。

五是进一步实施城乡对口支教工作。

2001年以来，省政府及有关职能部门出台了一系列政策，支持和鼓励城乡学校教师交流，开展对口支教工作，据统计，近三年全省安排到薄弱学校对口支教教师3875人，薄弱学校新进教师6711人，培训教师11.4万人次。

六是加强中小学教师职称评定工作，积极改善中小学教师队伍结构。

2005年年底与“九五”

末比较，普通高中、初中专任教师中具有高级职务的比例，分别由21.1%、3.8%提高到23.3%、6.9%；小学专任教师中具有小学高级及以上职务的比例由26.5%提高到44.38%。

具备中高级职务的教师中，中青年教师比例有较大幅度的提高，已成为教育教学的骨干力量。

七、建立、健全义务教育督导评估制度，保障义务教育改革与发展的政策措施得到切实落实为保障义务教育水平得到不断巩固提高，我省制定了《安徽省“两基”

巩固提高工作复查考核和完善农村义务教育管理体制度到评估办法》，以新时期农村义务教育工作重点为主要内容，对已经实现“两基”

的县（市、区）建立定期复查制度。

2003年开始，每年重点抽查10～15个县（市、区）。

根据国务院办公厅转发的《关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的意见通知》精神，我省省委组织部、省政府教育督导团、省教育厅联合印发了《关于建立县（市、区）党政领导干部教育工作督导考核制度的通知》，将县（市、区）党政主要负责同志和分管教育工作的书记、县长在工作中是否切实保障义务教育“以县为主”

统筹管理制度的建立，作为对县级党政领导干部教育工作职责三个一票否决之一。

这项监督措施在全省引起很大反响，各县（市、区）都以积极态度认真对照标准进行自查。

在2005年试点工作基础上，2006年，省委组织部、省教育厅共同组织了19个督查组，对全省85个县（市、区）“完善教育管理体制”

和“教育经费投与管理”

两个方面的内容进行了重点考核，取得了明显成效。

通过督查，不仅促进了“以县为主”

的农村义务教育管理体制进一步完善，保障了义务教育投入的切实到位，更重要的是在全社会营造了教育优先发展的氛围，提高了县（区）党政领导和有关部门的认识，有利于党政领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，提高了县（区）党政领导干部依法保障教育投入的责任意识。

八、普通高中教育的规模和优质资源迅速扩大

（一）高中阶段教育事业规模有了较快的发展

2004年，全省共有普通高中758所，当年招生40.27万人；比1998年的15.25万人增加25.02万人，平均每年增4.17万人。

普通高中在校生105.02万人，比1998年的40.09万人增加64.93万人，平均每年增加10.82万人；每校学生数平均达1385人，比1998年校均学生数631人增加754人，大大提高了办学效益。

2004年初中毕业生升入高中阶段的比重达到55.64%，比1998年的29.32%提高了26.32个百分点，平均每年提高4.38个百分点。

高中阶段毛入学率2004年提高到41.78%。

（二）高中阶段优质教育资源获得较大扩张

到2004年年底，全省已建成省级示范高中106所；建成市级示范高中130多所，省、市两级示范高中数占全省普通高中总校数的30%左右，省、市示范高中在校生数40余万人，约占全省普通高中在校生总数的49%。

在一定程度上满足了广大群众选择优质高中教育的需要。