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第一 新安全观的演进历程与主要内容（第5页）

江泽民说：“历史告诉我们，以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观，无助于保障国际安全，更不能营造世界的持久和平。

这就要求我们必须建立适应时代需要的新安全观，并积极探索维护和平与安全的新途径。

我们认为，新安全观的核心，应该是互信、互利、平等、合作。”

[6]同年，江泽民在瑞士工商界人士集会上发表了题为《发展中欧友好合作，推动建立国际新秩序》的演讲，演讲中他对新安全观又做了进一步阐释，阐述了新旧安全观的本质区别。

（三）新安全观的完善

2001年在纪念中国共产党成立80周年的讲话中，江泽民再次强调了新安全观的思想：“国际社会应树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定、安全可靠的国际和平环境。”

中国新安全观的表述越来越精确。

2002年，江泽民在出访欧亚五国的外交政策协会上以及上海五国第二次峰会上的演讲继续深化和丰富了新安全观的理念，中国新安全观进一步完善。

（四）新安全观的发展

进入21世纪以后，中国的新安全观不断丰富和发展，最突出的是和谐世界理念的提出与实践。

以胡锦涛同志为核心的中央领导集体提出了人本外交、新发展观、新文明观。

2005年在雅加达召开的亚非峰会上首次提出共同构建和谐世界的主张。

同年，在联合国成立60周年大会上，胡锦涛系统阐述了建立持久和平共同繁荣的和谐世界的新理念。

胡锦涛的和谐世界观是对中国新安全观的进一步发展，为中国新安全观注入了新的内容，并将其推向一个新的高度。

和谐不但是国内构建和谐社会的根本要求，也是构建良好的国际秩序的根本要求。

和谐世界理念不但是新安全观的出发点，同时也是新安全观的归宿。

四、新安全观的主要内容

新国家安全观的核心是互信、互利、平等、协作。

有学者对这四个内容作了深刻的阐述。

潘光教授认为：“‘互信’，是指超越意识形态和社会制度，互相信任，互不敌视，开展安全对话；‘互利’，是指本国利益和他国利益兼顾，本国安全与他国安全并重，争取实现双赢；‘平等’，是指平等相待，互相尊重，互不干涉内政；‘协作’，是指以和平方式进行协调，解决争端，开展安全合作。

在这里，互信是基础，互利是目的，平等是保障，协作是途径。

具体而言，新安全观的主要内容是：各国在安全问题上的相互依存度不断加深，共同点在增多，任何国家都难以单独实现其安全目标；只有加强国际合作，才能有效应对全球安全挑战，实现普遍和持久的安全；各国应以互信求安全，以互利求合作，从根本上减少不安全因素，维护全球战略平衡和稳定。”

[7]新国家安全观是涵盖政治、军事、经济、科技、生态、社会、文化等多要素的安全观。

中国新安全观之所以“新”

，就在于它超越了传统的“冷战”

思维，改变了“冷战”

时期以对抗求安全的战略思维。

进入21世纪以来，中国政府极力主张国与国之间在互利、互信的基础上，形成淡化意识形态和社会制度的合作关系，以合作的方式寻求共同利益，以合作为基础解决国家和地区之间的争端。

我国政府主张，共同利益与互相信任是新安全观的前提和基础，同时，它也是国际形势发展和变化的需要。

“冷战”

时期，中国的安全威胁主要是来自大国之间的对抗以及世界大战的威胁。

“冷战”

结束后，东西方对抗的局面有了改善，大国互相合作的趋势有所增强，中国面临的安全问题也随之发生了改变。

在此基础上，中国提出的新安全观，是一种综合安全观，是传统安全威胁和非传统安全威胁的统一。