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第二 沈阳经济区一体化基础与发展现状（第4页）

（五）金融一体化

金融一体化是指国与国（地区）之间的金融活动相互渗透、相互影响而形成一个联动整体的发展态势。

沈阳经济区的金融一体化有利于促进八城市间要素的自由流动和城市资源共享。

盛京银行已与沈阳经济区内部分城市商业银行或城市信用社完成了股金注资工作，并已筹备在营口设立分行；营口银行已在沈阳设立首家异地分行。

沈阳市新组建的城市建设基础设施投融资平台已为沈阳经济区城际间的铁路、公路、客运等重大基础设施建设项目融资近20×108元。

沈阳经济区内八城市已在信用卡代理、资金业务等方面达成合作共识，城市间取消银行卡异地存取款手续费和支票结算等工作也在积极推进中。

沈阳市创建全国优化金融生态综合试验区得到国家发改委的支持，已经纳入沈阳经济区综合配套改革试点方案，争取得到国家政策支持，整合区域金融资源，打造东北区域性金融服务中心，这将极大促进沈阳经济区的金融一体化进程。

（六）商贸流通一体化

商贸流通一体化旨在鼓励商贸流通企业跨区域发展，发展连锁经营；推进商品批发市场建设，建设大型现代物流园区，加快培育物流服务企业，实现八市物流服务共享。

2005年辽宁中部城市群（沈阳经济区）七城市共同签署了《辽宁中部城市群（沈阳经济区）合作协议》，提出将搭建统一的招商引资平台，实现优势互补、互相促进、协力发展。

协议中沈阳经济区商贸流通一体化的主要内容包括：促进跨地区商业资源的开发利用，实现资源共享；建立沈阳经济区统一的市场体系，实现投资共享；打破地区封锁和行业垄断，实现市场共享；构筑区域性物流配送体系，实现服务网络共享；建立区域商业发展论坛，实现成果共享。

（七）房地产和旅游市场一体化

沈阳经济区房地产市场一体化和旅游市场一体化正在积极推进。

房地产市场一体化，即八城市土地使用权交易一体化和商品房销售一体化。

目前八城市土地使用权交易已经实现一体化，沈阳经济区其他城市的土地，也可以在沈阳土地交易中心挂牌、招标和拍卖；商品房销售一体化正在积极推进，八城市共同举办沈阳经济区房交会，将经济区城市纳入房交会范围，实现了商业地产、工业地产、住宅地产共同参展以及经济区范围内的巡展，同时，个人异地购房公积金贷款已经实现了“同城化”

。

2009年3月，辽宁省14个城市的住房公积金管理中心签订了《全省异地公积金贷款合作协议》，这标志着住房公积金可以省内“通贷”

。

沈阳经济区八城市通过实现土地使用权交易、房地产销售和公积金贷款一体化，正日益呈现“同城效应”

。

旅游市场一体化，即八城市统筹规划旅游资源、联合促销、统一宣传，建立区域旅游服务一体化发展机制。

目前，沈阳经济区旅游集散中心已经挂牌运行，成为目前东北地区规模最大的现代化旅游集散中心。

（八）环境治理一体化

辽宁中部城市群分布于辽河、浑河、太子河、大辽河四大河流两岸，同属辽河流域。

由于沿岸城市高度密集，而且多为重化工业结构，开发强度大，辽河水体严重污染。

为此，八城市联合开展了节能减排专项治理，共同启动了一批污水治理工程项目，上下游联合治理辽河、浑河、太子河三大河流的水环境，加快改善生态功能。

结合《辽河、浑河流域七城市环境保护与生态建设规划（2005～2010年）》，辽宁中部七市投资55.98×108元对辽河水系、大辽河水系（包括浑河和太子河）进行了综合整治，同时对17条支流河进行了治理和生态修复，包括对浑河河岸周边固体废物进行控制、卧龙湖湿地恢复、大伙房水库周边污染源治理等。

辽河流域内禁止新改扩建化工、制药、造纸、电镀等严重水污染项目；禁止新建含磷洗涤用品生产项目，已建的限期转产或关闭；禁止销售和使用含磷洗涤用品。

整治辽河流域水污染对于节能减排、保障环境安全、维护社会稳定具有重要意义。